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六大示范区齐头并进 杭州民政工作亮出新目标新举措 

2020-07-31 21:41 |浙江新闻客户端 |记者 张梦月 通讯员 刘汉武

 

民政工作关系民生,连着民心,是社会建设的兜底线、基础性工作。7月31日,杭州市民政会议暨“六大示范区”建设推进会召开。

这是时隔8年后,杭州市委、市政府再次召开全市民政会议,重点发布了《关于着力打造六大示范区推进新时代民政事业高质量发展的实施意见》。

《实施意见》提出,杭州要紧紧围绕“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和全省“两个高水平”建设,在全省率先打造全市域精准保障、和谐治理、温暖城市、幸福养老、移风易俗、智慧民政等六大示范区,不断夯实“中国幸福示范标杆城市”民生基础,奋力展现“重要窗口”的“头雁风采”。

目标到2025年,形成更加完善的民生保障制度和服务供给体系,实现全面小康更加殷实。

六大示范区有哪些发展目标和工作举措?一起来看下。

 

婴幼儿托育园

“精准保障”示范区

发展目标:

全市最低生活保障年标准到2022年达到11000元以上,低保、特困人员基本生活保障标准每年按不低于城镇常住居民人均消费支出的30%、50%同步调整。淳安特别生态功能区民生保障不低于全市平均水平。2022年“儿童之家”建设实现全覆盖、杭州市精神卫生福利院投入使用。

重点举措:

健全社会救助体系,全面开展支出型贫困救助,着力构建“1+8+2”新时代杭州大救助体系;提升兜底保障水平,加强婴幼儿托育机构建设,着力解决流动人口子女入学难问题;加强儿童关爱保护,推进孤残儿童区域性统一供养,各区、县(市)建成2个以上示范型“儿童之家”。

“和谐治理”示范区

发展目标:

建立各级社会组织综合服务平台;新建或改造提升10%以上的城乡社区服务综合体,社会力量参与社区服务综合体运营覆盖率达到80%以上;乡镇(街道)级社会组织服务中心3A级以上比例达到85%;持证社会工作专业人才总量达到2万人以上。

重点举措:

实施社会组织能力提升计划,重点培育枢纽型社会组织、社区社会组织和慈善公益组织,发展品牌社会组织100家,培育社会组织领军人才100名;实施社会组织党建引领计划,鼓励持证社会工作专业人才在社会组织、社区“双报到”;实施社区治理服务提升计划,推进国际化社区建设,支持乡镇(街道)社会工作站和社区特色社会工作室建设;实施基层群众自治推进计划,推进村(社区)党组织书记、主任“一肩挑”和村(社区)“两委”班子成员履职承诺制度。

 

公益慈善综合体

“温暖城市”示范区

发展目标:

慈善指数位列全国慈善排行榜前十,慈善信托资产规模位列全国大中城市前十;杭州市救助管理站建成国家一级救助站。

重点举措:

加快互联网融合发展,建立全市慈善公益大数据平台;搭建“大公益”工作体制,鼓励和扶持公益创投、网络众筹、慈善信托、公益拍卖、社区微创投等新型公益模式,探索建立社区发展基金会,推进慈善运营社会化。

 

养老机构

“幸福养老”示范区

发展目标:

护理型床位占机构床位数60%以上,社区日间照料中心覆盖率达到100%,每个区、县(市)建有至少1个示范型康养联合体;2021年乡镇(街道)示范型居家养老服务中心实现全覆盖。

重点举措:

实施居家养老提质行动,探索设立镇街养老顾问,推广“时间银行”互助式服务机制,发展“家庭养老床位”和“嵌入式”微型养老机构;实施专业养老升级行动,公办养老机构开辟认知症照护专区,床位数不少于总数的5%,实施养老服务品牌行动,建立养老服务失信惩戒、备案管理、等级评定等综合监管机制。

“移风易俗”示范区

发展目标:

全市节地生态安葬行政村覆盖率达到100%,无烟陵园(公墓)覆盖率达到100%,“数字文明祭扫”覆盖率达到100%;完成杭州殡仪馆改扩建项目建设。

重点举措:

深化绿色惠民殡葬改革,推广树葬、草坪葬、江葬、格位存放等节地生态安葬;加快推进丧葬习俗改革,开展现场祭扫预约,推行网上绿色祭祀;打造婚姻登记服务品牌,探索开展婚姻家庭“幸福课堂”进社区服务,试点建设“婚俗博物馆”等实体化载体,建立离婚登记冷静期、婚姻家庭辅导长效机制。

 

养老服务电子结算

“智慧民政”示范区

发展目标:

建立城市大脑“民政数据舱”,区、县(市)“互联网+养老”服务实现100%覆盖,打造民生服务全国移动办事第一城。

重点举措:

加快“社区云治理”,制定全国首个《社区智治在线建设规划》,建立城市大脑社区治理子系统;打造“民政数据舱”,加快统一地名地址库管理应用,2022年民政主责主业实现全面数字化;贯通“服务码上办”,探索婚姻登记省内内地居民跨市办理,探索推进健康码与救助、养老“码上协同”,实现社会组织“码上通办”,民政服务“一件事”全部实现“码上联办”服务。

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