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浙江着力推进经济高质量发展综述:征程万里风正劲 

2020-07-24 07:21 |浙江新闻客户端 |记者 祝梅

7月3日,安吉县上港集装箱码头,大型吊机正在码头繁忙作业。拍友 夏鹏飞 摄

从消费到生产,从小店到车间,从线上到线下,浙江的活力藏在万家灯火里。最新公布的浙江经济半年成绩单显示,二季度浙江GDP增速由负转正,以一条漂亮的“V”型曲线,展现出经济的超强韧性。

逆势而进背后,是浙江爬坡过坎、持续迈向高质量发展的身姿:疫情冲击下,浙江深入实施数字经济“一号工程”,率先在全国构建起疫情防控和复工复产的精密智控机制;充分发挥民营经济优势,浙企通过线上渠道、电商直播等新经济业态积极拓展内需市场,主动拥抱以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

这股韧性不是凭空而来。围绕高质量发展主线,浙江紧抓供给侧结构性改革机遇,聚焦一系列畅通经济社会循环的举措,频出招、出新招、出实招,不断提升产业链供应链稳定性和竞争力,以动能转换的“进”实现经济增长的“稳”,以为企业纾困的“减法”催生高质量发展的“加速度”,加快构建起更加坚实、更可持续的长期动力系统。

7月23日,位于德清高新区的美高电气科技有限公司车间,工人正在生产线上赶制出口产品。

强与补

看产业链的升级

杭州滨江,宇视科技及时应对,打赢了抗疫关键一仗:公司热影测温产品的需求量在疫情期间增长了五六倍,原先平均两个月的供应周期被压缩至以天为单位。抢抓机遇,宇视科技跑出“加速度”,以最短时间、最大化兼容复用已有生产线,凭借柔性生产体系迅速提升规模供应能力。

像宇视科技一样,如今海康威视、大华股份、大立科技等全球安防行业龙头企业已构筑起产业高地,这离不开浙江在安防产业持续二十载的耕耘。

今年1月,武汉市第七医院收到海康威视手持测温热像仪。

“危和机总是同生并存的,克服了危即是机。”这一理念,贯穿浙江产业转型升级的进程:企业持续积淀,在产业链关键环节实现技术突破;政府潜心培育,以强链补链延链激发“链”锁反应,推动相关配套产业协同布局。

遇强更强,遇弱则补,伴随产业链重构,浙江产业带集群巩固竞争优势,重新定义自己在全球分工体系中的位置。而以数字化为基础的智能制造成为企业快速复工复产、深化转型升级的重要助推力。

从“机器换人”到智能工厂、工业大脑,数字化、智能化正在逐步深入浙江制造企业的内核。在新基建的号角下,将于年内投产的兆丰股份第四工厂把数据作为核心生产要素之一,探索建立全域感知、全局协同、全线智能的“5G+”智能制造工厂。

作为国家数字经济创新发展首批试验区,浙江具备数字经济先发优势:2019年数字经济总量2.7万亿元,占GDP比重43.3%。抢抓新基建重大机遇,今年7月,浙江又提出新目标:力争通过3年时间、万亿元投资,加快建立高质量、现代化的新型基础设施体系,创建领先的新型基础设施产业链生态。围绕5G商用网络、物联网、云数据中心、工业互联网等13条新基建产业链,做强优势的序幕已经拉开。

内与外

看“双循环”的打造

在逐步形成“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”战略的全新指引下,嗅觉敏锐的浙江外贸企业正积极参与国内循环的生态构建。

今年3月,杭州千岛湖鲟龙科技股份有限公司用一款10克装的鱼子酱尝鲜装试水电商直播。2019年,企业占比10%的国内业务已经撑起20%的收入。尽管在国际市场占据主流份额,企业自主品牌的渗透率却被出口分销商“稀释”,积极布局国内市场尤其是线上渠道,成为品牌加速内拓的重要通路。

扩大内需不等于放弃外贸,形成国内大市场不等于放弃国际竞争,构建国内国际双循环相互促进的新发展格局,意味着对外开放正进入新阶段。抢抓机遇,浙江在构建双循环新格局中走在前列,持续打造“内外兼修”的双循环血脉。

7月18日,浙江霄腾智能科技有限公司车间内,工人正加紧组装和调试一批发往印尼的自动灌装设备。拍友 张斌 摄

上半年,浙江一手稳外贸基本盘,一手实施扩大内需战略。广大外贸企业危中寻机、创新外贸模式,1月至6月,浙江出口同比增长3.3%,高于全国、领先东部。与此同时,上半年全省利用外资不减反增,实际使用外资同比增长7.9%,增幅高于全国11.9个百分点,增速位列沿海主要省市第一。

与此同时,3月以来,浙江在全国率先以省级政府名义出台提振消费专项政策意见,各地相继出台促进消费措施,引领内需市场消费加速回暖。6月,200多家杭州4S店通过“汽车消费嘉年华”系列活动和超过6500万元的政府补贴激活汽车消费这一拉动内需的重要动力。

在云逛街、云购物等新模式带动下,浙江打造新的经济增长点,全省网络零售额持续向好。上半年,省商务厅联合多部门累计举办电商直播活动495场,参与平台品牌商超百个,成交量2300余万单、成交额64亿元,阿里巴巴、网易、拼多多等平台也深入浙江产业带,充分发挥政策优势、平台优势和当地制造资源优势,助力企业统筹国际国内、线上线下两个市场。

破与立

看深化改革的作为

越是困难时越要不失时机推动改革,为企业发展营造良好营商环境。之江大地,“刀刃向内”促改革早已成为服务型政府的普遍共识。以“最多跑一次”改革为牵引、以数字化变革为动力,浙江充分发挥改革的突破和先导作用,下好应对变局的改革先手棋,打好开拓新局的主动仗。

今年以来,掌上办公、云办公业态在疫情催生下成为主流。作为全国最早推进“互联网+政务服务”工作的省份之一,浙江133万公职人员手握“浙政钉”,在减少聚集的客观要求下全力推动各项工作不停摆:2月初,浙江只用一天就在“浙政钉”上搭建了防控组织体系,分属省、市、县、乡四级的上万人被归入这个临时组织,实现即时互查、沟通。

杭州余杭区使用“浙政钉”开展“云签约”。

治理效能提升,得益于政府数字化转型的前瞻布局。从基于疫情防控要求3天内开发出“健康码”引擎,到陆续推出“企业码”、浙江“安全码”,浙江“最多跑一次”改革持续深化,已在全国率先推出“亩均论英雄”、“标准地”、特色小镇、矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”、移动微法院等一批改革创新举措。

创新不竭,便企利民始终是改革深化的方向。在绍兴柯桥,柯桥水务集团2月至5月为全区23525家企业派发水费“红包”2484.16万元,其中以小微企业为主。为支持企业克服当前经营困难,今年以来,浙江已密集出台两批综合性减负政策和3批小微企业减负政策。上半年,全省共减轻企业成本负担2652亿元,远超去年全年,减负金额居全国前列。

化危为机开新局。接下去,浙江将全力推广“企业码”,探索惠企政策“码上办”,让企业无需上门、无需提供额外资料即可实现政策在线兑付。与此同时,“最多跑一次”改革还将向交通设施、旅游景区、文化场馆、商圈、市场、公共体育场馆、医疗场所、车辆检测站、城乡公共厕所等9类公共场所服务全面推进。

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