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数字科技如何让城市更聪明 “六新”巡礼聚焦“新治理” 

2020-06-30 21:33 |浙江新闻客户端 |见习记者 章忻 视频剪辑 李如 通讯员 黄宝连

风口已至,杭州蓄势待发。

今年,杭州将全面实施“强化数字赋能、推进‘六新’发展”行动,加快布局以数字基建为核心的新基建,全面赋能和推进新消费、新制造、新电商、新健康、新治理,不断增强城市吸引力、创造力、竞争力。

以动能的“进”来支撑经济运行的“稳”,杭州的“六新”发展行动如何成为这座城市未来的助燃剂?它又是否能带领杭州走入快车道?6月15日,杭州启动“六新”巡礼活动,浙江新闻客户端杭州频道特此推出《杭州寻“新”记》栏目,与杭州各区县融媒体中心共享联盟联动,讲述杭州“危中寻机、发力蓝海”的生动故事,用我们自己的脚步和眼睛,去寻找杭州“六新”发展路上的星火—— 

破治理之难,解基层之困,谋平安之局。近年来,围绕社会治理体系,杭州探索出了一系列特色经验:“武林大妈”“西湖红袖章”“五和众联”,打造了一个多元治理、共建共享的社会治理共同体。

而在日前,杭州启动的“六新”发展行动中,“新治理”则是杭州迈向治理体系与治理能力现代化的重要一步。 随着数字经济的蓬勃发展,大数据、云技术不再只是经济发展的重要引擎,更转化为社会治理的重要资源。

如何将技术赋能于社会治理,让城市更加聪明?今天,我们走进几大应用场景,体验“新治理”下的杭州智慧。

寻“新”坐标:杭州市行政服务中心

在杭州市行政服务中心内,每天来此办理事项的市民络绎不绝。与去窗口办事不同,如今,办理事项的市民直奔综合自助服务机,只需一张身份证,就能办理无房证明、社保证明等事项。

“真的是方便极了,动动手指就能把事情办好。”市民李先生感慨万分。从动脚跑着办事,到动动手指就能办成事,综合服务机带来的转变让市民有了实在的获得感。从2018年3月起,为了打造数字政府平台,将“最多跑一次” 实践落地,杭州上线了综合自助服务机和“杭州办事服务”APP,为市民提供全生命周期服务。

“综合自助服务机和‘杭州办事服务’APP打破了时间、空间上的限制,让市民随时随地办成事。”杭州市审管办综合管理处处长孙秋说。

在“杭州办事服务”APP页面上,除了日常社保公积金等事项之外,交通、教育、住房、户政、医疗健康等多个方面也涵盖其中。“我们还将为老百姓提供一站式场景化服务,大家只要打开APP就能轻松办理。”负责“杭州办事服务”APP开发的金投集团工作人员韩小竹说。

新上线的“我要摇车牌”便是其中一块。针对老百姓在摇号过程中不同阶段需求场景,提供精准服务,例如,初次参与摇号的市民,只要在同一个场景界面就能清楚了解到摇号申请条件、办理所需材料等内容,并在线完成摇号申请及后续相关服务。

截至目前,“杭州办事服务”APP共上线336项政务服务和便民服务事项,实现276个可预约事项,累计用户数225.52万,累计服务次数6955.61万次,累计办件量1044.96万次。

综合自助机则上线事项349项,同时实现可信身份认证、视频客服、事项委托代办等功能。“目前,我们还开通了异地通办功能,实现杭州、宁波、湖州异地办理事项,部署了1714台自助机,累计网点1664个。”孙秋说。

寻“新”坐标:杭州旅游经济实验室

“杭州欢迎您,微信公众号(杭州旅游发布)、小程序(杭州数字旅游)竭诚为您服务,请北京来杭旅客走专门通道核验健康码。祝旅途愉快!——杭州市文化广电旅游局。”

最近,来杭州旅游的游客都能收到这样一条“特殊”的欢迎短信,除了旅游信息之外,还包含了防疫相关的内容。这条信息的背后,是文旅部门和杭州东站管委会两个部门的联动与协作,而信息的精准发放则依赖于杭州城市大脑文旅系统。

城市大脑如何与文旅挂钩,又如何赋能社会治理?在杭州旅游经济实验室里,杭州市文化和旅游发展中心工作人员周围指着数字大屏说:“每天来杭的游客有多少,哪个地方来的最多,景区人流量有多大,喜欢居住在杭州哪些酒店,这些数据都实时汇总到大数据后台,为政府决策提供依据。”

通过数据平台,杭州文旅系统逐渐打破相关部门的数据边界,推进涉旅数据的跨界整合和专业化挖掘,让数据产生最大的社会价值。在过去的五一假期中,基于城市大脑,文旅系统以交通运行、空气质量、停车泊位、酒店入住等涉旅数据为资源,实现了景区人流预测。

“在预测数据的基础上,我们与公安、交通、停车泊位实现系统互通、中枢联通和数据流通,让各部门及时增派人手,做好保安、环保等方面工作,让游客玩得舒心、安心。”周围说。目前,杭州文旅大数据决策系统已经汇聚数据资源20多家,各类数据超过350多种。

破题文旅数据资源碎片化,除了为相关部门提供决策依据,也为游客带来沉浸式的旅游体验。与其他城市的旅游口号不同,杭州提出要“多游一小时”。这一个小时从哪来?周围告诉记者,在获得相关数据后,文旅系统与酒店、景区协同共治,打造了“10秒找空房”“20秒景点入园”“30秒酒店入住”等便民惠民服务场景。

从管理到服务,杭州城市大脑文旅系统把游客变为用户,让游客尽可能摆脱堵车、排队、等候等烦恼。“未来,我们还会将把城市大脑文旅系统相关数据分级、逐步开放给企业和市民,让更多人感受到城市大脑文旅系统的幸福感和获得感。”周围说。

寻“新”地标:拱墅区瓜山未来社区

走进瓜山未来社区,成排的白色房屋吸引了记者的注意。白色墙体外,彩色线条将窗户、阳台等勾勒出彩色形状,年轻感、现代感扑面而来。而就在两年前,这里还是一处嘈杂的农居点。

作为浙江省首批未来社区试点之一,瓜山未来社区与数字经济产业相结合,打造一座时髦前卫的城市社区。在未来社区的附近,北部软件园、智慧网谷小镇正欣欣向荣,预计即将吸引10余万创业年轻人才。

聚焦人本化,解决年轻人的居住+创业需求,成就未来无限可能,是社区打造的目标。未来体现在哪里?社区运营公司相关负责人蓝健玮告诉记者,现在的年轻人都喜欢宅在家里,瓜山未来社区是要通过打造便捷的服务、良好的人文环境、和睦的邻里环境,让所有人都参与到社区活动中。同时,为年轻人提供创业空间和服务,搭建年轻人事业启航的平台。

在社区中,每8幢至12幢便分为一个组团,组团化管理租户。与传统的管理形式不同,未来社区着眼于租户的兴趣爱好,充分发挥租户的个性。“比如,在女神组团、宠物组团、电竞组团等,我们会根据不同主题,线上线下开展多次活动,让青年租户在活动中,增进感情。”蓝健玮说。

在每个组团内部,社区安排了专门的公共区域,为年轻人打造沟通交流的平台。在入住社区的人群中,80%以上都是90后,刷脸购物、线上、线下美妆交流是这里的常事。不仅如此,社区还将引入远程医疗、5G试点覆盖等,计划开通共享巴士,直接从社区开进智慧网谷

如今,瓜山未来社区即将施工完毕,即将提供近9000套房间,目前也已有近2000人入住。“未来社区是城中村改造的一个好示范,既留住了人才,实现了区域年轻化,也让原著居民有稳定租金,增加了获得感,实现了双赢。”上塘街道相关负责人说。

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