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一份份案卷都要查,先自查,再集中查 全省社区矫正个案评查活动全面铺开

2020-05-27 14:00 |浙江新闻客户端 |记者 肖春霞 通讯员 郑孝瑞

去年下半年,浙江某县级司法局对社区矫正人员李某作出了“不假外出警告决定”,但是,在近期个案评查中却发现,该决定存在法律引用不规范的问题。这意味着,该案件文书需要重新整改、修订。

今年4月下旬开始,全省社区矫正个案评查活动全面铺开。这项活动是今年省司法厅社区矫正管理局自我加压、自主革新,提升执法司法规范化水平的重要抓手,也是学习贯彻《中华人民共和国社区矫正法》的有力保障。

省司法厅社区矫正管理局局长徐祖华介绍,此次个案评查主要依据《浙江省社区矫正执法质量考核评议项目及标准细则(2018年版)》规定的执法类考核评议项目内容,以及司法部、省司法厅有关社区矫正案卷制作标准要求,重点评查使用法律是否准确、执法程序是否完备、执法文书是否规范。全省2019年1月1日至2019年12月31日期间已结办的调查评估、警告、治安管理处罚、撤销缓刑、撤销假释、暂予监外执行收监执行等社区矫正执法案卷都在评审范围内。“诸如某县级司法局这般‘条款适用与引用不够精准’的情况被视为评查重点。”徐祖华说。

自4月下旬开始,个案评查活动在全省铺开,主要分为市县自查、集中评查、反馈整改三阶段,预计6月上旬结束。

市县自查阶段,各地积极作为,亮点频出。温州市司法局成立督察小组,适时对各县(市、区)司法局问题整改情况进行督察,以此作为工作考核依据,同时对整改不到位情况进行通报;嘉兴市司法局第一时间成立以分管领导任组长,社区矫正、调研督察、纪检政工等部门负责人任组员的社区矫正执法案件评查专班;湖州市司法局紧盯“日常考评、阶段考评、专项考评、年终考评”重要环节,运用“倒查分析、季度督查、实战检验、交叉评查”等“四法”扎实开展案卷评查工作……“通过自查自评,能发现自身在开展社区矫正中存在的不规范问题,更加清楚从哪里入手规范执法行为,心中更有底了!”丽水市司法局开发区分局社区矫正科工作人员孙政说。

自查阶段结束后,省司法厅社区矫正管理局将组建案卷评查小组,组织对社区矫正执法案卷开展集中评查;随后,将按照“一案一表”,对评查的案件逐卷作出合格或不合格的评价,及时反馈评查结果,督促各地开展整改工作。目前,全省已评查了2万余起社区矫正执法案件,其中移交到省司法厅社区矫正管理局的有110起案件。

“今后,全省将进一步完善个案评查工作制度、优化工作流程,让个案评查成为全省社区矫正的一项常态化工作,成为全省社区矫正机构自我加压、自我规范的有效手段。”徐祖华说。




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