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人没到材料先到 “无纸化”办案强化司法规范 

2020-05-20 17:38 |浙江新闻客户端 |记者 高敏

省高级法院“云开庭”

开栏语:

为进一步提升执法司法规范化水平,切实增强政法机关核心战斗力,扎实推进政法工作现代化,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,我省于今年3月开始,在全省政法系统组织开展执法司法规范化水平提升年活动,活动将持续至明年1月。

目前,我省各级政法机关正围绕执法司法理念更加正确、执法司法行为更加规范、互相配合制约更加到位、干警综合素质明显提升、人民群众司法获得感明显增强等五个方面目标任务,积极开展行动,全面提升执法司法质效和公信力,营造公正司法环境,切实为我省建设“重要窗口”护航添彩。

今日起开设专栏“执法司法规范化水平提升年”,展示我省政法机关在执法司法规范化水平提升年活动中的举措、成效和经验。


人还在去法院的路上,所有的电子诉讼材料已经在电脑上准备就绪,一进法庭坐下就可以开庭了;如果实在是抽不开身,“云庭审”也是一种新常态……这是浙江子城律师事务所律师邱泽豪最近在嘉兴法院办案时的新体验,背后正是浙江省高院全面推进无纸化办案工作带来的“红利”。

今年5月,浙江法院下发《无纸化办案工作指引》,依托浙江法院网和移动微法院两个智能平台,将线下司法全面上线,网上立案、智能送达、云庭审、电子阅卷、一键归档等全流程采用“无纸化”方式流转办理,构建信息时代“智审、智执、智服、智管”司法运行新模式。

这也是全省法院贯彻落实执法司法规范化水平提升年活动部署的一个着力点,以刚性技术强化司法规范,大力提升司法质量、效率和公信力,让办案最公、用时最少、老百姓司法获得感最强成为浙江法院最鲜明的标识,让“智慧司法”更多更好地惠及广大人民群众。

“无纸化”办案真的不用纸吗?5月19日,杭州市上城区法院基金小镇人民法庭的工作人员现场演示立案过程。诉讼服务中心右侧有一台双屏电脑,前来法庭的当事人点击打开浙江法院网,用支付宝扫码,经过实名认证后即可登录,接着上传或填写起诉状电子版和相关材料,系统对提交的电子材料进行OCR识别并自动填写相关信息形成电子文书,提交材料的过程仅需几分钟。如果当事人拿着纸质材料来现场立案,也可以通过全自动自助立案机进行扫描。

基金小镇法庭负责人陈清亮介绍,实际上,来法庭立案的当事人并不多,因为通过微信小程序搜索移动微法院,按提示一步步操作也能完成提交。当事人这头提交材料,几乎同时间,立案庭工作人员就会在后端的审判管理系统中审核案件的电子诉讼材料,同步完成立案。

无纸化办案是以电子卷宗随案同步生成为前提的,为从源头提高电子卷宗的质量,目前,省高院正在牵头推进法政、法银、律法、法邮、法鉴、法仲以及政法一体化等平台对接,实现相关诉讼材料在线流转。比如在嘉兴,所有律所的律师办案系统——律师镖局已经实现了与浙江法院网全面对接,执业律师作为高频诉讼群体,在律所就可以扫描诉讼材料。

在无纸化基础上,各个线上办案节点更加智能化。成功立案后,进入智能送达平台,线上送达方式有短信、电子邮箱、移动微法院等。被告点击查看收到的电子法律文书时,系统会自动形成送达回证并加盖法院院章。当事人和代理人只要用电脑或手机登录浙江法院网或移动微法院,就能在线实时查看案件进展。

庭审阶段,“云庭审”成为常态化的办案方式。今年3月,省高级法院“云开庭”审理了一起标的17亿余元的涉外商事案件,审判台上没有堆起的卷宗,甚至没有一张纸,法官轻装上阵,所有诉讼材料都通过电子形式呈现,实现三方同步查看。

目前,“智能平台”又上线一个新模块——执行文书移动在线审批,这意味着无纸化办案流程延伸到执行环节。

今年以来,全省法院网上立案23万余件、电子送达263万多件次、在线庭审5815件。与传统的办案方式相比,无纸化办案节省纸张约1317万张,预计比以往减少工作量20%、效率提升约30%。

目前,嘉兴、湖州、台州、丽水法院正在试点,今年7月将在全省法院全面推开,到今年底将实现全省法院无纸化办案。

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