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疫情防控期间如何确保复工复产安全?省应急管理厅有话说 

2020-04-29 23:05 |浙江 |浙江发布

安全生产和应急管理工作事关广大人民群众的生命财产安全,也事关社会的稳定和发展。如果说疫情防控和复工复产是一场大考,对应急管理部门而言,在推进疫情防控的同时,为经济社会的发展创造出稳定的安全环境,就是一张最好的成绩单。

今晚9点25分,由浙江省人民政府新闻办公室主办的《有请发言人》第三季第5期与大家见面啦!从4月25日起,《有请发言人》推出特别节目《抗疫春归进行时》。本期节目请来了浙江省应急管理厅一级巡视员王旭昉,和大家聊聊疫情防控和生活生产中,那些关乎你我安全的事儿~

新冠肺炎疫情发生以来,全省应急管理系统坚决贯彻落实,各级党委政府的工作部署,全面履职尽责、勇于担当、冲锋在前,切实做好系统内部防控、安全生产指导服务、应急力量准备和应急物资储备调拨等各项工作。
浙江进入疫情一级响应后
1月22日省应急管理厅成立了以厅党委书记、厅长为组长的工作专班。一方面,加强内部防控,将内防管理措施严格落细;另一方面,全力做好相关抗疫物资储备和调拨。加强对防疫物资生产企业的安全服务与指导,统筹指导全省各类应急力量做好备勤和应急准备。

进入复工复产阶段后

坚决按照省委省政府“两手都要硬、两战都要赢”的要求,统筹推进疫情防控和企业复工复产安全生产工作,及时制定并推动企业复工复产安全生产十条举措的落实,深入企业和基层开展三服务活动。

近期

在全省范围内组织开展护航复工复产安全生产二十日攻坚战,组织相关部门下沉基层一线,开展暗查暗访,查隐患、找短板。

将按照国务院安委会的部署和省领导的要求,以重要窗口的新目标、新定位组织制定和实施全省新一轮安全生产三年行动计划,进一步明确安全生产的目标任务、落实责任,以有力的举措,为坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战提供坚强的安全保障。

王旭昉就媒体记者、普通网友等关心的问题,为大家一一解答。

在春节防疫期间,部分生产口罩、防护服等相关物资的企业加班加点,医用酒精、高浓度的消毒液等产品在存储、运输过程中存在一定安全隐患,省应急管理厅如何进行摸排部署,消除这类隐患?

针对防疫物资生产企业赶工生产存在的安全风险,省应急管理厅着重做了以下几方面工作:

一是迅速摸清底数。在除夕当天,对全省涉疫物资生产企业进行了排查,梳理出96家防疫物资生产企业,根据企业生产情况和物资品种,进一步细化为突击生产企业、正常生产企业。对突击生产企业,按照生产的品种,细分为口罩生产、消毒液生产、防护服生产等六大类。

二是落实“一企一策”。按照不同企业存在的安全风险不同,实行“一企一策”分类指导服务。发动省市县三级应急管理部门,分级分区域进村入企,落实跟踪服务措施,对疫情防控物资突击生产企业开展每天每家企业上门服务加指导。

三是盯住重点环节。重点盯住安全生产高风险企业,发动应急管理系统各方面力量,帮助企业完善隐患排查治理措施,采取物防、人防、技防等手段消除各类安全生产的隐患。

目前全省上下都在开展“三服务”活动,应急管理系统的“三服务”活动有什么特点?

在“三服务”活动中,省应急管理厅党委班子带头带领。特别是疫情发生以来,已经开展了三轮“三服务”活动,主要有三方面的特点:

一是保安全。“三服务”主要是聚焦企业本质安全,特别是针对安全生产问题突出、安全管理水平较低的小微企业,涉疫企业等指导企业复工复产、安全生产,帮助他们提升企业本质安全水平,切实为企业复工复产保驾护航。

二是真服务。在疫情防控期间,自1月22日以来,省应急管理厅领导班子带队先后赴绍兴、杭州、宁波、嘉兴、湖州、舟山、衢州等地开展服务,指导口罩、防护服、消毒用双氧水等防疫物资生产企业的安全生产。

同时,全省各级应急管理部门在推动下沉服务的基础上,进一步优化举措,深化“两个两千”。每市选派应急管理干部和专业干部各100名,全省组织2000名干部入驻2000家企业,确保人员驻企到位。

三是重实效。在“三服务”中,有针对性地邀请第三方服务机构安全生产专家共同开展组团式服务,及时帮助解决企业复工复产过程中遇到的安全生产难题。截至目前,全省应急管理部门累计服务企业24万家余次。

在全面复工复产之后,省应急管理厅做了哪些工作?

进入复工复产阶段后,省应急管理厅坚决按照省委省政府“两手都要硬、两战都要赢”的要求,统筹推进疫情防控和企业复工复产安全生产工作。

一是聚焦安全监管重点。督促各地结合本地区的实际,组织开展有针对性的复工复产风险研判,聚焦复工复产安全生产问题比较突出的加工制造类小微企业,危化品、烟花爆竹、矿山和金属冶炼等高危企业,以及“三场所三企业”等重点,通过重点攻坚提升本质安全水平。

二是推进精准化防控。疫情期间,实施网上安全许可,及时办理安全许可,支持保障企业依法依规复工复产。

实施在线教育,实施网课上线全覆盖,新入职员工培训全覆盖,隔离观察员工安全培训全覆盖,切实做好疫情防控期间的安全培训服务。在线安全培训累计98.8万人次,通过复工复产暴露出来的问题,结合浙江已经投入使用的危险化学品企业大数据平台,在复工复产中起到的作用和效果,加快启动浙江省安全生产风险防范和应急救援平台建设,着力推进安全生产领域风险防控数字化。

三是进一步强化安全生产的统筹协调。省安委会、省安委办就疫情防控和复工复产期间做好安全生产工作,先后多次发文进行动员部署,充分发挥统筹协调指导督促作用,推动省级相关部门重点行业领域,抓好疫情防控背景下的安全生产。

在疫情期间办理安全许可证,和往常有什么不同?

疫情期间,为了方便在复工复产中安全生产许可证的办理,全面贯彻省委提出的“最多跑一次”理念。在办理许可证过程中,主要有两方面:

一是优化审批减环节,做到原来已经到期的许可再次延缓。

二是网上办理减流程,建立绿色通道,实行快递邮寄等手段,方便企业办理。

危化品企业复工复产需要满足哪些条件?

需要六方面的条件,这六点是底线措施,缺一不可:

企业主要负责人一定要到岗到位。

企业的技术负责人要到岗到位。

企业的安全管理负责人要到岗到位。

特种作业特殊岗位的人员,一定要到岗到位。

企业设备的保养维护措施的落实,一定要到位。

复工复产的方案措施一定要制定,落实到位。

有消息说浙江今年的汛期可能会频繁的发生极端天气,台风也会比往年要多。在防汛抗台方面,省应急管理厅做了哪些准备?

根据气象部门预测,今年浙江气象年景总体偏差,因此省应急管理厅将按照“四个宁可”的要求,按照防大汛、抢大险、抗大灾的要求,部署今年的各项工作。

前期,省防指办已经对防汛抗台工作进行了一次综合性督查,督查内容包括前期的准备工作、自然灾害的隐患风险排查、防汛抗台的体制机制、防汛物资的储备、防汛指挥平台的建设等方面。

对于在检查过程中发现的隐患、机制问题、工作上存在的问题漏洞,将督促相关部门在主汛期到来以前进行整改。确保台风或汛期来临时,能顺利地进行防汛抗台的工作。

从疫情开始到现在,浙江有多少酒店被临时改建成了隔离医学观察点?省应急管理厅对于这些隔离场所的安全保障工作是从什么时候开始的?

疫情发生以来,浙江共有106家定点收治医院,110家协同处置医院,725家定点隔离点。医院和所有变成隔离点的酒店都是在排摸范围之内。

对涉疫场所的安全,在初期疫情发生时召集有关部门会商研判这方面的风险,要求加强安全生产,特别是消防安全和建筑物的安全。

1月30日浙江第一时间发文部署,2月7日进一步提出有关要求,会同建设部门、卫生部门,以及消防救援机构加强对这方面的安全检查、安全防范等措施。对涉疫场所的安全,浙江重视得早、部署得早、管理得严,做得比较超前,各方面工作也比较到位。从疫情发生以来,到目前为止这方面还是比较安全的。

消防安全与防疫隔离的要求有冲突的地方吗?

会有。按照医学隔离观察的要求,出口只能有一个;按照消防的安全,出口不能只有一个。

在医学隔离点,既要满足医学隔离的要求,又要满足消防的要求,就必须要加强其它的措施,比如另外一个封闭的(出口)一定要有人去管牢盯牢。一旦发生情况,马上可以变成疏通的通道,这对安全监管提出了新的要求。

疫情期间,涉及安全生产的证件办理和复审该怎么办?

对全省高危企业主要负责人、安全管理人员和各类特种作业人员,延长证书的复审日期,在这段时间继续有效。截至目前已经对779名高危企业主要负责人、1300多名高危企业安全管理人员和8000多名特种作业人员的资格证书延长复审日期,直到疫情结束以后。

对于有办理证书需要的,也全面推行了网上办、掌上办,企业通过浙江政务网、浙里办APP也可以提出申请,由当事人在相关信息系统上录入,直接可以取得证书。

数字化管控平台在疫情防控和复工复产过程中,起了什么样的作用?

应急管理部门原来就已经建立了一个危险化学品的数字管控平台,在对危险化学品行业领域疫情防控和复工复产过程中的风险管控起到了非常大的作用。平台有四色图,对风险分成红橙黄绿四色动态。采用动态监控、动态管控、动态分析进行风险研判,进行动态管控。

下一步根据防疫和复工复产过程中精密智控数字化的经验,按照省领导提出的精密智控要求,将进一步扩大应急管理系统数字化建设的规模。

从安全生产的角度,要将原来的危险化学品数字化监控平台扩大到所有的生产企业、所有的行业领域。建设安全生产的风险管控和应急救援平台,已经列入了省政府今年的重点数字化建设项目。

期待通过省应急管理厅的一系列举措

有效地帮助企业解忧纾困

为浙江经济的高质量发展

全面助力

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