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争当省域治理现代化排头兵 习近平总书记在浙考察重要讲话为我省推进社会治理注入强大动力 

2020-04-06 07:31 |浙江新闻客户端 |记者 何苏鸣 戴睿云 钱祎 李攀 陆乐 陈宁 唐骏垚 尤畅 沈洁

从安吉到杭州,从社会矛盾纠纷调处化解中心到城市大脑运营指挥中心,“治理”,是习近平总书记此次浙江之行关注的高频词。

规范矛盾处理、创新系统治理、健全长效机制……连日来,全省广大干部群众认真学习贯彻总书记重要讲话精神,大家纷纷表示,要坚持“八八战略”再深化、改革开放再出发,通过全面实施“最多跑一次”改革,牵引推动省域治理再创新优势,争当省域治理现代化排头兵。

规范矛盾处理

让老百姓有地方“找个说法”

基层是社会和谐稳定的基础。在安吉县社会矛盾纠纷调处化解中心考察时,习近平总书记强调,要“让老百姓遇到问题能有地方‘找个说法’”。

这一句“大白话”,让当时在现场的该中心副主任王忠明深有体会。他说,社会矛盾纠纷调处化解中心把原来分散在各个部门、互不隶属的矛盾调解功能整合起来,为的就是能够及时了解群众的矛盾纠纷,做到一站式接收、一揽子调处、全链条解决,“总书记对我们的做法表示肯定,让我们浑身充满了干劲!我们一定牢记总书记嘱托,努力把矛盾处理这个关系到国家、社会长治久安的基础性工作做好!”

浙江率先把“最多跑一次”改革理念运用到社会治理领域,创造性提出“最多跑一地”改革,去年底实现县级社会矛盾纠纷调处化解中心全覆盖。一年多来,省委政法委有关负责人见证了“最多跑一地”改革为浙江基层带来的巨大改变。

“以前群众解决矛盾纠纷要跑好几个部门,现在只要走进社会矛盾纠纷调处化解中心‘一扇门’就能够解决问题。总书记在考察时强调,要完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。这为我们今后工作指明了方向。”该负责人说,全省各地将加大改革创新力度,拓展延伸“最多跑一地”改革,以实实在在的成效助推省域治理现代化进程。

“总书记强调,发源于浙江的‘枫桥经验’,在各个时期都是适用的。”这一句肯定,让诸暨枫桥镇党委书记黄茹倍感亲切和振奋。“我们要继续用好这个‘传家宝’,擦亮这张‘金名片’,创新发展新时代‘枫桥经验’。”黄茹说,近年来,枫桥镇通过建立联合调解中心、公共法律服务站等,不仅让老百姓遇到问题能有地方“找个说法”,而且能够得到满意的“说法”。

一遍遍学习总书记的重要讲话,浦江县信访局局长倪伟虹的记忆被拉回17年前。当时,习近平到浦江县下访,面对面解决群众难题。从此,领导下访在我省成为一项制度。“总书记在安吉考察时强调,把党员、干部下访和群众上访结合起来,把群众矛盾纠纷调处化解工作规范起来。这是我们持续努力的方向。目前我们正在开展‘下访接访’信访工作国家级综合标准化试点项目建设,构建信访工作标准化体系,把相关工作更落实落细。”倪伟虹说。

创新系统治理

让城市更聪明智慧

“推进国家治理体系和治理能力现代化,必须抓好城市治理体系和治理能力现代化。”总书记的重要讲话,让浙江干部群众深受鼓舞,大家纷纷表示,要不断创新,提高系统治理的数字化、智能化和智慧化程度,让城市更聪明、更智慧。

日前,杭州城市大脑运营指挥中心和往常一样繁忙,几天前,总书记就是在这里与大家交流治理“心得”。“运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新。这是总书记对我们的嘱托。”杭州市数据资源管理局应用推进处处长吴光静说。疫情防控期间,杭州健康码复核平台等在城市大脑中的运用,助力杭州城市治理经受住了考验。“我们必定谨记总书记的要求,坚持把城市大脑作为城市数字化治理的重要抓手,为精准决策和高效治理提供更强大的技术支撑。”吴光静说。 

作为智慧城市“探路者”,宁波在全国率先系统部署智慧城市建设,实现了全域“一张网”的基层社会治理格局,社会治理事件处置率达99%以上。“总书记以睿智的时代眼光,为我们推进城市治理描绘出一条清晰而精准的前行路径。”宁波市经信局副局长徐云说,作为新一代信息技术与城市经济社会深度融合发展的重要载体,智慧城市建设将在推动城市治理体系和治理能力现代化方面迸发出巨大能量,“我们将着力加快推进新型智慧城市建设,同时聚焦数字产业化和产业数字化两条主线,为经济等领域发展赋能增效。”

“我们要努力把城市治理的智慧‘因子’下沉和融入到社区治理之中!”台州市路桥区公安分局桐屿派出所所长李荣说。去年起,桐屿派出所试点建设“智安小区”,一大批智能科技投入使用,不仅释放了一线警力,也大大增强了群众安全感,这个年接警量一度达千余起的社区,治安警情下降了67%。“我们将牢记总书记的要求,进一步推动‘汗水警务’向‘智慧警务’转型升级,让城市社区变得更聪明。”李荣说。

提高城市治理现代化水平,归根到底是为了让人民群众的生活更美好,浙江的“最多跑一次”改革向公共服务等领域延伸扩面让愿景变为现实。

“总书记要求我们深入推进重要领域和关键环节改革,加大改革力度,完善改革举措,加快取得更多实质性、突破性、系统性成果。这为我们牢牢抓住‘最多跑一次’改革这个牛鼻子,进一步解决群众需求和城市治理突出问题指明了方向。”省委改革办(省跑改办)有关负责人表示,接下来,我省将把落实习近平总书记重要讲话精神与抓好全年改革工作紧密结合起来,坚持以“最多跑一次”改革为牵引、以数字化变革为动力,聚焦聚力牵一发动全身的重大改革项目,统筹推进“一件事”集成改革等重要领域和关键环节改革落地,为全国改革探索路子、贡献经验。

健全长效机制

让基层长治久安

突如其来的疫情对社会治理提出了更高要求。总书记在考察时强调,要立足当前、着眼长远,加强战略谋划和前瞻布局。

“坚持平战结合,建立长效机制是关键。”丽水市卫生健康委党委副书记林莉表示,丽水市将牢牢坚持以基层为重点的卫生健康工作方针,结合抗击新冠肺炎疫情的实践,加强农村、社区等基层防控能力建设,推动公共卫生服务与医疗服务高效协同、无缝对接,织密织牢基层第一道防线。

在浙江,网格化机制一直延伸到村(社),既发动群众落实群防群治,也为群众带来更多精细化服务。在衢州市常山县青石镇江家村,市“百优网格员”王芳忙着上门了解村中青壮年劳动力返岗情况。“总书记在考察时强调,基层是社会和谐稳定的基础。这更坚定了我们基层网格员做好工作的决心。”王芳说。疫情发生以来,江家村靠着全面铺开的网格化机制,及时防范风险,守住群众安全。今后要继续织密网格,助力完善基层治理长效机制。

一切为了群众,一切依靠群众。近年来,面对传统治理机制、治理方式的短板,桐乡率先探索,通过自治增活力、法治立规矩、德治扬正气,构建了“三治融合”基层社会治理体系,形成“大事一起干、好坏大家判、事事有人管”的良好社会氛围。“总书记对基层的关注,让我们基层干部感受到了沉甸甸的责任。我们要继续坚持发动和依靠群众,不断夯实基层的和谐稳定!”桐乡市崇福镇南阳村党总支书记张国伟说。

“该管起来就能够迅速地管起来,该放开又能够有序地放开,收放自如,进退裕如,这是一种能力。”总书记的这番话,杭州下城区长庆街道党工委副书记黄祥反复琢磨。

“对基层而言,锻造这样的能力,需要党建引领。”黄祥表示,早在2002年,长庆街道王马社区就组建了全国第一个楼道党支部。如今,街道辖区内杭州市环保局、公羊队等几十家企事业单位及社会组织组成了党建共建联盟,形成基层治理、服务群众的合力,“今年,我们将通过创新打造数字党建平台,建立长效机制,助推基层社会治理决策更科学、服务更精准,推动党建引领在基层治理领域实现全覆盖,有效保障基层长治久安!”

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