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衢州一米菜园现象的深度解读 

2020-01-18 19:57 |绿谷随笔

一米菜园是衢州乡村的一件新鲜事。房前屋后,犄角旮旯,闲置土地,推进一米菜园创建。一米见宽的一垄垄菜地,像一束阳光聚焦在村子里的所有可种植的土地空间上。

一米菜园小的如巴掌大,大的有篮球场。长短不一,宽度一米,便于脚不沾泥。蔬菜品种,居民认识的都有,叫不出名的也有不少。

一米菜园创建是农房整治下半篇文章的延伸持续,但绝对是美丽乡村建设的一个创新。

全市农房整治出万余亩土地空间,加上农民房前屋后、村里角角落落、闲置着的空地,更是一个相当量大的空间。整治出的土地会成以后的生产用地,但需要一个时间周期。在一米菜园创建前,偌大的空间,杂乱无章,藏污纳垢,闲置浪费,时而还会引起邻里纠纷。

据说只有几个公务人员的市妇联,一个不起眼的群团部门,在发展全局中找到一个部门作为的有力支点。用顶层设计理念,策划出一米菜园创建,引导农民在房前屋后的闲置土地上种植各种蔬菜。

在创建的起步阶段,全市各级妇联组织和广大妇女干部充分发挥了“半边天”“主力军”的作用。围绕“美丽乡村看庭院、庭院美丽靠妇女”的目标,打响了“一米菜园”创建的第一仗,把环境整治工作逐步从公共空间推向私人空间。

半年时间,全市共创建“一米菜园”8024个,参与农户7162户,涉及425个村,盘活拆后土地39.27万多平方米,创建各级“一米菜园”示范村31个,示范户300多户,特色菜园204个,受到农民的普遍欢迎。

一米菜园创建,实践的创新,点石成金,化腐朽为神奇。

一米菜园,见缝插绿;阳光一米,乡村见美。一抺绿色,一个画面,一线景观。它把美丽乡村提升到一个更高层次和境界。

记得二十年前一位部属,曾讲过农村可以穷一点,但不能太脏,要像城里人那样干净。笔者还批评其不懂农村。不曾想到干净整洁和舒适美丽,成为当下乡村发展的重要元素。

一米菜园不仅赏心悦目,更是实在利益。一块三十平米的菜地,基本上可以供一家蔬菜食用。许多农户还把城里子女的蔬菜供应也包下来了。

市场经济无处不在。村集体一米菜园,采取认养机制。下溪村5亩菜园,认养费用收入超过20万,每亩收益4万多元,增加了集体收入。

一米菜园更成了乡村旅游和民宿经济的有机组成部分。一米菜园从根本上改变了乡村环境,更成为了村子里的一道风景线。特别是菜园的篱笆、墙面,用砖瓦、陶瓷、石磨碎片镶嵌在一起,一道道农耕物化符号组成的文化墙格外醒目。游客还可直接从菜园里选择新鲜有机蔬菜品尝。一米莱园已是乡村旅游和民宿发展的重要资源,成为有力的支撑。

一米菜园创建,显现出来的效果是多方面的。邻里空间的纠纷,因一米菜园得到化解。有了一米菜园,村里人相互送上几棵菜,村民关系和谐多了。一米菜园新鲜蔬菜,城里子女親戚来往也频繁多起来。

衢州一米菜园创建,凭一位老记者职业敏感,是可作一种现象引起社会关注和讨论的。它已超越一米菜园经济的价值,超越乡村环境建设的价值,超越推进农房整治的价值。

一米菜园现象,对新时代充分尊重农民群众意愿,农民的事交由他们自己去决定,对乡村振兴中更好坚持务实精神,防治任何形式主义倾向,对推进基层自治制度建设,在农村建立起基层民主自治制度,都会产生积极有益的探索作用。

衢州一米菜园创建,在乡村迅速推开,顺利和满意程度出乎意料的好,是农村多年来少见的。

妇联组织的美丽庭院建设已有数年时间,前些年曾组织过乡村房前屋后种花种草,美化环境。虽无强势推进,也有号召组织。但种草种花,成本高,难侍候,又无实惠。一直效果不佳,村民不买帐。

一米菜园创建,美化环境,又得实惠。一米菜园现象,价值在于充分尊重农民意愿,把房前屋后空置土地上是种花种草,还是种菜种水果,由农民自己来选择和决定。

一米菜园创建,是农民实现自己的意愿和利益,是他们自己的选择和决定,自觉性和积极性不言而喻。看似是自上而下的创建和倡导,实际上是农民按照自己意愿和利益在做的事情。

如果我们的顶层设计和推进的各项工作,都能充分尊重人民群众的意愿和利益,他们的事尽可能交由他们自己去决定,就能事半功倍,就能无往而不胜。这是更有价值意义的一米菜园现象给我们的启示。

建国后,农村发展最深刻的一条教训是,替代农民思考,替代农民选择,替代农民决定。结果是事与愿违,农民的日子过得仍是艰难。农村改革最重要的一条经验是,充分尊重农民的意愿和利益,农村发展和农民的事交由他们自己去决定。放开手脚的农民,朝着全面小康的幸福生活快速奔跑。

一米菜园创建,尊重农民意愿,从农民利益出发,让农民决定他们自己的事。在乡村振兴发展中,仍是有重要的现实指导意义。

一米菜园现象,更是反映出决策层的务实作风,当下最贵重的一种品质。

在与一位领导人交谈中,充满着浓浓的务实精神,对一米菜园创建的实事求是思想溢于言表。自诩阅官无数,说大话还是实话,无需什么智商也可判明的。一位睿智、务实、低调、简洁的人,对一件事述说所体现出来的基调,有半个小时交流足够了。一米菜园创建,充分体现了衢州决策层的实事求是的态度。

在指导部署一米菜园创建的领导讲话中,“越是老百姓愿意干、容易干的事,干起了就越有劲、越有生命力,而且往往也越容易出亮点、出成效”。“这是件政府要干、老百姓想干的事,是推动环境美、产业美、生态美、精神美,美美与共、一举多得的好事实事”。足以佐证领导决策层在这项工作上的务实作风。

一米菜园创建,是农民自己在干,是领导层在推进,是各部门合力,她们只是做了点衔接协调的服务。妇联同志的观点,不完全是自谦,道出了一米菜园创建现象的真谛所在。

一米菜园现象,最重要的价值是,为基层自治制度建设提供了借鉴和契机。农民房前屋后,村里闲置土地,农房整治拆违,直接关乎农民的利益,是基层治理制度建设绕不过的。

衢州一米菜园创建,把此事交由村民自己来民主决定,用一种制度来保证农民有权力来决定自己的事情。这为乡村振兴中的治理有效的制度安排和制度运行提供了一个有利契机。

种菜种果,种草种花;养鸡养鸭,养狗养猪,不要动不动由上面政府来决定。农民做什么不做什么,让他们自己来决定。基层自治制度,首先是民主议事制度,是基层社会治理有效的最根本的保证。政府的主张,专家的建议,市场的发展,最终也是通过基层自治制度的运转得到实现。一个完整的、成熟的基层民主自治制度安排,是把基层所有工作做好的最佳通道。衢州一米菜园现象,恰恰为架建这一通道创造了新鲜经验。

在当下乡村和社区的基层,妇女所占的主体地位更为突出。一米菜园创建,就是农村妇女起到的主体作用。基层自治制度,自治主体是一个关键。一米菜园创建,为广大妇女主体在乡村自治中的作用开辟了广阔的空间。

一米菜园创建,正在向更大范围,更高质量、更好效果、更广领域发展,进而形成乡村治理有效的制度建设。这是一个有利的契机,一个质的飞跃。

一米菜园现象,不能仅仅解读为一个菜园创建,而是要站位更高的深层次来解读。一种工作理念,一种思想态度,一种自治制度。笔者的这一思考,是最想告诉你的。

尽管相关同志表示,一米菜园只是衢州党建治理大花园体系非常小的一小块,或许是衢州市主政者顶层设计的一招随意棋。但笔者更愿意从这步哪怕是只小棋子,解读出对乡村振兴至关重要的一个工作思路,解读出基层民主自治制度建设的一个重要创意。

这次偶然的机会,4年后第一次走进衢州乡村,看到一米菜园创新带来的喜人景象,感受到一米菜园创新的普遍推广价值,特别是一米菜园现象可以引发的很多启迪,或许我们还远远没有认识到。

记录下衢州一米菜园新鲜事,并上升到一种社会现象,以引起更多的关注和讨论,为乡村振兴贡献浙江新智慧,为基层自治制度建设贡献浙江新方案。

(原标题《衢州一米菜园现象的深度解读》,原作者 徐峻。编辑 梅玲玲)

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