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以“三个地”使命担当 书写高质量发展答卷——浙江深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育综述 

2020-01-09 07:14 |浙江新闻客户端 |记者 何苏鸣

每一代人有每一代人的长征路,每一代人都要走好自己的长征路。

根据中央统一部署,2019年6月起,浙江聚焦“不忘初心、牢记使命”主题,紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主线,以县处级以上领导干部为重点,分两批开展了主题教育。

“恪守忠诚之心,答好信仰之问;恪守为民之心,答好情怀之问;恪守奋斗之心,答好创业之问;恪守律己之心,答好作风之问。”2019年6月11日,省四套班子领导来到嘉兴南湖,集体瞻仰红船,重温红船精神,重温入党誓词,提出要站在“三个地”的政治高度,不断从红船精神中汲取力量,守好“四心”、答好“四问”,高起点高标准高质量开展好主题教育。

主题教育开展以来,中央一直高度关注我省工作,中央主题教育领导小组办公室给予有力指导。中央第二巡回督导组深入全省各地,全程把关、精心指导,对推动我省主题教育扎实深入开展发挥了重要作用。在省委率先垂范下,浙江坚持“书记抓、抓书记”,一级抓一级、一级带一级,4.18万名县处级以上领导干部、19.2万个基层党组织和374.2万名党员迅速行动起来,按照中央“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,紧密结合浙江实际,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,确保主题教育始终高质量走在前。

用好“三个地”资源

补足精神之钙

这是一次理论上的“再武装”,这是一次思想上的“大扫除”,这更是一次直抵灵魂的思想洗礼。

主题教育甫一开始,浙江就召开省委常委会议、省委主题教育领导小组会议和工作会议等,第一时间学习贯彻中央关于主题教育各项部署精神,特别是习近平总书记重要讲话和指示批示精神,研究部署推进主题教育各项工作。

省委常委会率先作出“五个始终”“六个带头”公开承诺,制定“自学5条”带头通读深读规定书目,集体赴嘉兴南湖开展“六个一”初心之行,到平阳县瞻仰“省一大”会址并召开专题座谈会,用时8天举办3次省委理论学习中心组专题学习会认真开展学习研讨,进一步坚定理想信念、砥砺初心使命。

主题教育中,浙江充分发挥“三个地”政治优势,与时俱进加强理论武装,引导党员干部坐下来、静下心读原著学原文悟原理,带着责任、带着感情、带着使命深切体悟新思想在浙江的萌发历程和生动实践,把学习贯彻新思想与浙江改革发展生动实践结合起来,与大力弘扬红船精神、浙江精神贯通起来,推动党员干部学懂弄通、真信笃行。

省纪委省监委启动专题研讨培训班、省委办公厅创办“三号楼课堂”、省委组织部组织读书班、省委宣传部开展专题讲座、省发改委开设“博学大讲堂”、团省委开展午间诵读……

7.7天,是各地各单位县处级以上领导班子的平均集中学习时长;1.85万次,是全省县处级以上单位的集中学习次数。

什么是初心使命?为什么要不忘初心使命?新时代如何守初心、担使命?在嘉兴,“南湖初心讲堂”给大家答案。“都是从我们嘉兴的事出发解读初心使命,这样的课听得进也记得住,为我们今后的发展指明了方向。”2019年8月29日,听完嘉兴市委主要负责人为近百位党员领导干部和群众代表上的党课,嘉善县天凝镇洪溪村党委书记陈俐勤意犹未尽。主题教育中,各地各单位迅速学习领会习近平总书记最新重要讲话和中央各项部署精神,一些基层单位更充分挖掘本地本单位宣讲资源,用大白话讲好新思想,让理论知识活起来,使主题教育更接地气。14.9万余场次,是全省各级党组织开展专题研讨的数量;9.6万余场次,是全省党员领导干部宣讲的次数。

近百年前,中国革命红船从浙江起航,驶入开天辟地的新纪元。主题教育开展以来,用足用好“红色资源”,成为浙江的鲜明特色。

台州以“艰苦奋斗、奋发图强、无私奉献、开拓创新”的大陈岛垦荒精神激励全市党员干部践行初心使命;丽水组织108支宣传队、1万多名机关党员,弘扬践行“浙西南革命精神”……各地各单位梳理红色档案、挖掘红色典型、制作红色地图,组织党员干部就近就便参加现场教学,继承和弘扬革命精神、斗争精神、为民情怀,不断提高学习教育的吸引力感染力。

“浙江味”“红船味”的凸显,让全省广大干部群众更好地将开展主题教育与自觉践行习近平总书记赋予的新期望结合起来,为浙江的高质量发展注入源头活水和更多有生力量。

“感觉越学越亲切、越学越有味、越学越管用。”不少领导干部谈到,作为浙江的干部,学习习近平总书记在浙江工作时留下的宝贵精神财富,在拥护核心、追随核心、维护核心上要更加自觉更加坚定。

深化“三服务”活动

办好民生实事

初心是否守得牢,关键看有没有以群众利益作为根本出发点;使命是否担得起,关键看有没有为民服务的决心和本事。

主题教育开展以来,省委把深化“三服务”作为重要抓手,突出问题导向效果导向,全面开展调研解难和包乡走村,组织广大党员深入基层听意见、访民情,查短板、办实事,下大力气解决群众关心的痛点难点问题,进一步密切与群众的血肉联系。“干部下来多了,服务意识强了,工作效率也高了,为老百姓办了不少好事实事……”这样来自群众的“点赞”比比皆是。

深入调研才能有发言权。主题教育开展以来,各地各单位立足本职任务,坚持边学边调研边解决问题,结合深化“三服务”活动,结合日常工作,结合正在做的事,认认真真开展调查研究,实实在在解决基层难题。

省建设厅聚焦民生实事,加快推进城镇生活垃圾分类、老旧小区改造;省司法厅部署以“访企业、看服务经济的举措是否到位,访群众、看保障民生的政策是否落实,访基层、看呼声强烈的负担是否减轻”为主要内容的“三访三看”活动;省总工会开展“当一周工人、体工会初心”活动,通过与一线工人同吃同住同劳动,收集来自基层的意见建议。许多地方还通过“电视问政”、打造企服平台、推广“民情诊所”和“小板凳工作法”等,持续擦亮“三服务”品牌。第二批主题教育中,以市县领导干部为重点,聚焦破解乡村振兴、企业发展、民生、基层治理、基层组织建设等五大难题,组织全省3000多名县(市、区)领导班子成员包干1376个乡镇(街道),走遍2.5万余个村社。

群众的事情再难,也要下决心去做,群众的事情再小,也要当成大事来办。主题教育中,各地从解决群众操心事烦心事揪心事入手,有效解决了一大批“老大难”问题。

杭州市推进950个、3300万平方米老旧小区改造项目,惠及居民43万户;宁波市大力推进“五水共治”、“垃圾分类”、农村饮用水等民心工程;温州坚持将公共资源向社会开放作为主题教育的“最惠民举措”来抓,新开放公共资源2278处;湖州开展以解决“中心城区停车难”“城乡人居环境整治”“中小学生校外培训机构专项整治”等为主要内容的“民生痛点整治攻坚行动”;金华推动形成“群众点单、干部代办”的新型办事投诉渠道,让群众办事、信访坐上直通车,从源头上预防和减少了信访矛盾的产生……

针对查找梳理出的问题,各市、县坚持上下协同,深化实施30多项公共民生领域重点改革项目,大力解决居住环境、就学就医、交通出行、食品安全等实际问题,推动机关事业单位停车场、运动场所、阅览室等公共资源开放共享,让群众看到了实实在在的变化。据统计,主题教育期间,各地各单位共解决民生问题42.4万件,兴办实事项目20.3万个,累计投入资金16.33亿元,改造老旧小区391个,建筑面积达1314.9万平方米,惠及群众14万多户。

聚焦“高质量”发展

服务发展大局

2019年,群众获得感幸福感持续提升,全省高质量发展取得了新进展。

主题教育中,我省把推动党员干部坚定不移地沿着“八八战略”指引的路子走下去、争当学懂弄通做实新思想的排头兵作为最重要的一环,切实将主题教育成果转化为抓改革、促发展的有力举措。各地各单位始终紧扣“八八战略”再深化、改革开放再出发,打好“组合拳”、下足“硬功夫”,助推高质量发展迈上新台阶——

全面助力打好“三大攻坚战”,扎实做好防范化解民营企业流动性风险、东西部扶贫协作和对口支援合作、中央环保督察反馈问题整改等工作,形成强有力推进态势;

大力助推长三角一体化发展战略,率先召开推进长三角一体化发展大会,编制实施浙江省推进长三角区域一体化行动方案,启动长三角生态绿色一体化发展示范区建设,全面取消高速公路省界收费站,推动22个重大项目签约落地、总投资1005亿元,全省域、全方位参与高质量一体化发展;

纵深推进“最多跑一次”改革,围绕群众从出生到身后、企业从准入到退出两个全生命周期,梳理41件“一件事”,推动实现“一证通办”“打包服务”。目前,全省企业开办实现一日办结,企业投资项目竣工验收前审批实现“最多90天”;全省87.5%的机关内部办事事项实现“最多跑一次”;“最多跑一次”实现率和满意率分别达到90.6%和96.5%……

各地各单位还将主题教育作为全力推动省域治理现代化的有利契机,扎实做好乡镇机构改革和行政村规模调整“后半篇文章”。通过深化完善新时代“枫桥经验”“后陈经验”等基层治理模式,大力推行“网格连心、组团服务”、“三联工程”、“红色物业联盟”等做法,切实提升省域治理现代化水平。

向不担当不作为亮剑

深入自我革命

“严重的问题不是存在问题,而是不愿不敢直面问题、不想不去解决问题”。主题教育中,浙江聚焦干部作风,向不担当不作为亮剑,不断把党的自我革命推向深入。

省委认真梳理对照习近平总书记对浙江作出的重要指示批示,全面开展贯彻落实情况“回头看”,逐条逐项建立清单,压紧压实责任链条,确保一贯到底、落到实处。各级领导班子和党员干部把问题检视贯穿始终,广开言路、真心实意听取各方意见建议,严格按照“四个对照”“四个找一找”要求深刻检视剖析。同时,坚持从一开始就奔着问题去、对着问题改,拉单列项、公开承诺、挂牌销号,真刀真枪抓好整改。

“8+1”专项整治,成为过去半年多来浙江大地的热词。

主题教育中,全省共查处各类违反中央八项规定精神问题816起1201人,查处形式主义、官僚主义问题1002起1742人,查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题1066起1599人、扶贫领域腐败和作风问题185起356人,查处涉黑涉恶腐败及其“保护伞”1216起2158人,问责涉及基层选人用人问题592人、不担当不作为问题干部1473人,排查因私出国(境)违规违纪问题4533个、处理干部3621人;167名涉嫌违纪违法的党员干部主动向各级纪委监委投案,全省廉政账户共收到各类款项7161.49万元;省级层面发文同比削减40.5%、会议数量下降40%,全省性督查检查考核事项从643项减少为61项。

在对标对表省委“8+1”专项整治的基础上,各地各单位纷纷立足实际,针对民生关切的重点行业与领域动真碰硬抓整改。

绍兴开展“点穴式”明察暗访,盯牢中秋、国庆等重要节点,不打招呼、不听汇报,以小分队形式灵活机动开展正风肃纪;衢州对市级机关事业单位编外用工开展集中清理规范,从严控制编外用工数量;舟山在市县媒体公示扶贫、民生领域问题89项,自觉接受群众监督评判。

一位基层干部说得实在,主题教育是个大熔炉,经过这一次锻造历练,自身思想、政治素养、作风、能力都得到了进一步提升。

同样得到提升的,还有党员干部干事创业的底气和动力。

主题教育中,我省突出强化“干部为事业担当、组织为干部担当”鲜明导向,以攻坚克难锤炼干部意志品质,以组织担当为干部撑腰鼓劲,推动广大党员干部振奋精神、知重负重、履职担当:20条举措7项制度,有效破除制约干部担当作为的机制性障碍;600名担当作为好干部、300名省担当作为好支书,营造重担当重实干重实绩的浓厚氛围;为1440名党员干部澄清正名,更让广大党员干部备受鼓舞。

据省委主题教育办发放的23825份调查问卷显示,党员群众对全省主题教育总体评价“好”的占98.7%,对党员领导干部担当作为、转变作风评价“好”的占97.7%,对解决群众反映强烈问题评价“好”的占97.1%。根据第三方测评显示,与第一批主题教育开始前相比,对“党员干部明显改进作风”“党员发挥先锋模范带头作用”的好评率分别提高了4.9和7.9个百分点;社会公众对“三服务”的获得感提高7.2个百分点。

主题教育有期限,但守初心担使命没有终点。站在高水平全面建成小康社会的关键节点,浙江步履铿锵:在长征中接续长征,在奋进中保持奋进!

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