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杭州住房租赁新规发布,明年1月1日起施行,乐伽公寓事件未来将不再上演? 

2019-11-26 19:13 |浙江新闻客户端 |记者 王彬

11月26日,杭州市住房保障和房产管理局联合市金融办、人行杭州中心支行正式对外发布了《杭州市住房租赁资金监管办法(试行)》,保障租户及房东权益。

据悉,《杭州市住房租赁资金监管办法(试行)》包括监管要求、公示监督、风险防控金设立、风险警示等十方面内容,进一步加强住房租赁市场监管,规范住房租赁企业行为,保障租户及房东合法权益,促进住房租赁市场平稳健康发展。

记者梳理了一下,发现这个《办法》条例,主要有两个重点内容。

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第一,要求杭州住房租赁企业在银行设立租赁资金专用存款账户,企业的租赁资金都在这个账户里,资金的使用,都要接受相关部门的监督和管理。

如此一来,相关租赁企业随意挪用租赁资金去进行盲目扩张或者盲目金融化、资产证券化的情况,便能得到有效遏制,相关的风险也会大大降低。

第二,杭州租赁企业,须在专户中冻结部分资金作为风险防控金,如果风险防控金达不到要求,也会有相应的预警惩戒机制来约束。

这意味着,即使未来相关租赁企业因为资金链断裂而倒闭破产,那所涉及的相关房东租客的损失,便可以通过风险防控金来兜底。

长租公寓比如像乐伽公寓“爆仓”给社会带来的痛,也能得到解决或者缓解。

但也要认识到,风险防控金实际上只有两个月的房租资金,假设相关租赁企业还是以“按月给房东打钱、按年向租客收钱”的模式进行经营,一旦其破产,那风险防控金只能说是缓解,并不能做到为所有房东租客的全部损失托底。

附《杭州市住房租赁资金监管办法(试行)》全文:

第一条 本市范围内从事住房租赁业务的住房租赁企业,应在本市范围的银行设立唯一的租赁资金专用存款账户(以下简称“专户”),并报市房产行政主管部门备案。

第二条 住房租赁企业在银行设立专户时,应与银行签订专户托管协议,按要求明确托管内容、方式及程序。住房租赁企业向房屋委托出租人支付的租金以及向房屋承租人收缴的租金、押金和利用“租金贷”获得的资金等租赁资金均应缴入专户管理。开户银行应通过系统对接方式向市房产行政主管部门、金融管理部门报送账户相关信息。

第三条 住房租赁企业变更专户开户银行的,须在变更完成后3个工作日内通过杭州市住房租赁监管服务平台(以下简称“市租赁平台”)向市房产行政主管部门报备。

第四条 住房租赁企业设立的专户信息应在市租赁平台公布,接受社会监督,并同时在经营活动场所、房源发布平台、房屋租赁合同中明示专户信息。

第五条 从事利用收储房源开展住房出租业务的企业(以下简称“托管式”住房租赁企业)须在专户中冻结部分资金作为风险防控金,在特定情况下用于支付房源委托出租人租金及退还承租人押金,风险防控金不得随意使用。风险防控金的总额按住房租赁企业纳入租赁平台管理房源量对应的应付委托出租人月租金总额的2倍确定。

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第六条 缴入专户的风险防控金由“托管式”住房租赁企业主动向开户银行申请冻结。“托管式”住房租赁企业因经营不善无法按托管协议约定的时间和方式向委托出租人支付租金以及无法按照租赁合同约定向承租人退回押金和预缴租金或停止开展住房租赁业务的,向市房产行政主管部门提交书面申请,经审核同意后,“托管式”住房租赁企业凭市房产行政主管部门出具的书面意见向银行申请解冻并使用风险防控金。“托管式”住房租赁企业被依法宣告破产的,依照有关企业破产的法律实施破产清算。

第七条 市房产行政主管部门定期根据“托管式”住房租赁企业在市租赁平台的实际受委托房源量月租金总额对风险防控金进行动态调整。

第八条“托管式”住房租赁企业应在规定时间内将风险防控金全部缴交到位。自本办法施行之日起,对新增委托房源,应同步将对应房源的风险防控金缴交到位;对存量委托房源,3个月内应缴交风险防控金30%,6个月内缴交至50%,12个月全部缴交到位,不能按照上述要求缴交到位的“托管式”住房租赁企业将被列入风险警示名单。

第九条 专户资金扣除风险防控金后的其余资金,“托管式”住房租赁企业可用于正常经营活动。“托管式”住房租赁企业专户中扣除风险防控金后,所余部分资金不足以支付房源委托出租人本期应付租金的,将被风险预警,相关企业须及时予以补足。住房租赁企业被预警一次,将扣减企业信用分,累计3个月被预警的,房产行政主管部门将该住房租赁企业列入风险警示名单。

第十条 住房租赁企业应按照本办法要求切实做好住房租赁资金使用管理工作。各相关部门对存在违规行为的住房租赁企业,将视情节轻重,采取约谈、列入风险警示名单、暂停办理网签备案、取消资金扶持资格、记入企业诚信档案等方式进行处理。

第十一条 本办法由市住房保障和房产管理局负责解释。

第十二条 本办法自2020年1月1日起施行,有效期至2022年12月31日。

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