11月15日下午，2019杭州市“公述民评”面对面问政第四场拉开序幕，这也是今年“公述民评”的最后一场，主题锁定美好教育是否有效推进，问政重点围绕学前教育均衡优质发展，民办学校“择校热”治理，校园周边的食品安全、交通秩序、文化环境、社会治安。

现场邀请杭州市各区县代表以及市教育局，市市场监管局等单位相关负责人到场，接受面对面问政。

话题一：聚焦学前教育

今年，杭州市提出高水平建设“美好教育”的目标。所谓“美好教育”，包含了学生健康成长、教师职业幸福、人民感受公平和服务社会进步四个方面。

杭州正致力打造优质学前教育，但公述民评现场问题重重：如上城区南星公寓、余杭区五常街道映月台小区的幼儿都无法就近入园，而萧山区义桥镇御景蓝湾小区只有民办幼儿园，同时也缺少公办小学。

上城区相关负责人表示，入学调剂是可能的，因为学区是按社区划分的，可能会出现远距离就学的情况，会让幼儿园进行排摸，并给家长回复。

余杭区相关负责人说，这些年区里对教育投入力度大，努力破解这些问题，想尽一切办法保证就近入学。

对此，评论观察员叶峰插话：“到这里是让老百姓的需求得到满足，而不是来说自己做了多少工作的。”

关于萧山区义桥镇御景蓝湾小区的问题，萧山区相关负责人回应，将通过三步来解决，首先是加快建设一所公办幼儿园，预计明年9月就能开始招生；第二步将努力扩量，计划两个幼儿园扩招两个班；第三是让民办幼儿园转成普惠性幼儿园。此外，义桥三小明年有可能开工，目前义桥二小可作为过渡。

现场有市民提出，0至3岁幼儿教育缺位也是很大问题，托班大多数由民办早教机构开设，容易出现装修隐患、卷款跑路等问题，该怎么管？市卫建委相关负责人说，目前由卫建委牵头，各部门联席会议已经建立，在慎重推进这项工作。“1岁半以下的幼儿，加强家长的养育服务；另外打造嵌入到社区的托管服务，此外还要规范市场。”

民评代表提出，新小区配建学校进度较慢，容易出现9月要开班了，暑期还在装修的问题，针对这种情况能否出一些规定？江干区相关负责人回应，江干区对学校交付是有标准的，今年要开办的学校，5月份必须要交付，要空置3个月。

杭州市卫健部门在现场给出了监督电话96135，如果有相关投诉，可以拨打。

话题二：聚焦民办学校“择校热”

民办初中掐尖，家长对孩子疯狂培训，这是被社会吐槽的教育怪象。即便国家明确了接下去公民同招的教育改革方向，但目前杭州尚未落地，依然乱象重生。

公述民评上爆出，有机构仍会组织测试，走“绿色通道”进民办学校。如记者暗访发现，杭州有容教育、西湖区旺星培训学校，都有私下组织考试，并向家长透露会提前录取，还表示即使全民摇号，也有暗箱操作的空间。

西湖区被点到多次，相关负责人表示，将对涉事培训学校进行严肃处理，涉事人员也将严肃处理。

下城区相关负责人认为出现这样的问题，首先要加大巡查力度，辖区内严管，坚决不允许民办学校与培训学校勾结；此外家长的焦虑也需要平复，“不是每个孩子都适合读民办学校。”他说，“我们会把家门口的公办学校办好。”

在现场，杭州市教育局副局长蒋锋表示，看到曝光很震惊，杭州一定不折不扣执行中央要求，“明年杭州初中肯定实行‘公民同招’，百分百电脑派位。不会给民办初中组织考试自主招生留一个名额。”这个月月底，教育部将召开大会，邀请了各大省市教育部门相关负责人，浙江也在其中，专门研究今年招生细则，预计在12月底公布招生细则，明年会落实到位。

蒋锋说，百分百派位后，后续的公开透明也是要继续努力的，比如设计方案时，就会考虑分班时怎样保证平行分班，“这都是我们后续要做的工作。”

话题三：聚焦校园内外安全

杭州校园周边的食品、交通秩序、文化环境、社会治安是否安全？从公述民评现场曝光的视频来看，部分学校并没有做到位。

萧山区一所小学门口，每逢放学高峰期，就有面包车接孩子放学，不仅是违规运营的黑车，还严重超载，有严重的安全隐患；西湖区转塘街道定山学校门口，有早到的孩子等候在校门口。同样问题也出现在江干区闸弄口街道的濮家小学濮家校区，早到的学生要被批评，得藏起来，到8点才能进学校。

对于曝光的这些情况，西湖区相关负责人说，按相关规定，小学生上课时间不早于8点半，因此对于早到校问题，一方面学校会引导家长，让学生按学校规定时间段到校；另一方面如果家长确实有困难，也会督促学校科学合理地安排好。

濮家小学的做法，让现场很多人都觉得不可思议。江干区相关负责人承认，这项工作确实没做到位，他说，其实江干区对早到校学生管理，有许多措施，比如学校要在规定上学时间前半个小时开门，也设置了学后托管的申请制度，给确实有困难的学生发放早到卡，“濮家小学确实没做好，回去会督促整改。”

萧山小学门口的黑车问题，相关负责人说回去后要堵梳结合，将开展联合执法，加强安全教育，优化公交线路；并研究学后托管是否能给家长多一个选择。

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