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北京入局垃圾分类 两大“死穴”各地有解了吗? 

2019-10-16 18:05 |浙江新闻客户端 |记者 金春华

网友给北京垃圾分类提意见建议

终于,在中国垃圾分类的版图上,首都北京入局。

15日,《北京市生活垃圾管理条例修正案(草案送审稿)》公开征求意见,引起网友广泛关注。

记者整理发现,近段时间以来,其实也有广东、安徽、辽宁、长沙等省市相继出台方案,南拳北腿,各用奇招、大招,推进城市生活垃圾分类。

各家“套路”普遍呈现猛、快、准的特点。比如广东,要求今年底前,各地级以上市至少建成一个餐厨垃圾收运处理示范项目;明年,各市要完成近期餐厨垃圾处理设施建设任务。比如北京,餐馆、旅馆主动提供一次性用品可罚5000元。

有网友开说,垃圾们看来真的要“咸鱼翻身”了。

分错垃圾,后果很严重

曾经,一句“你是什么垃圾”的亲切问候,开启了每名上海人的早晨。

这句被调侃成网络流行语的问句背后,是垃圾分类的一个多年未解的“死穴”——前端分类。

记者曾采访过一位垃圾分类研究专家,据他们测算,居民如果在前道有做粗分,后道可以节省50%的人力成本、20%的土地成本、30%的设备成本。

但多年来,很多地区前端分类做不好,原因也很复杂。有的是分类标准不清楚、宣传不到位、管理不严,导致分与不分一个样。也有的是整个分类、清运体系不健全,群众没有积极性。

这次,各地在前端分类中作出了很多详细的规定,甚至有强制性规定和处罚。

首先,垃圾分类有了明确的标准,一个萝卜一个坑。比如,北京把生活垃圾分为四类:厨余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾。其中,餐厨垃圾的概念跟上海等地有所不同,不仅包括了餐饮垃圾和厨余垃圾,还增加了花卉绿植、中药残渣等说明。比如广东分了六类,把易腐垃圾、餐饮垃圾、厨余垃圾细分了开来。

分得越细,也是为了市民丢垃圾时方便,不至于再像网传的那样,有上海市民在垃圾桶上打开电脑,现场查手中垃圾该怎么分。

分错垃圾的后果很严重。比如安徽,设立居民“绿色账户”“环保档案”,分得好,有奖励;分得不好,投放点的值守人员会马上现场纠正。北京的修正案草案送审稿明确,单位没分好且拒不改正的,处1万元以上5万元以下罚款;个人没分好且拒不改正的,处200元罚款。后者相当于上海(处50元以上200元以下罚款)的“顶格处罚”。所以,大家也不要觉得值守大妈们的“心灵拷问”有什么不对,都是为了你好。

当然,现实中也有一些自称“懒人”或“垃圾分类盲”的人。怎么办?在沈阳,市民可以像点外卖一样,下载一个叫“垃圾分类小哥”的APP帮你分类。在浙江余杭,市民只要分干垃圾和湿垃圾两类,剩下的由“虎哥”来解决。类似的“商机”还引发了一波技术潮。“程序猿”“工程狮”又摩拳擦掌“拯救人类”,7月30日,华为云发起了一场“人工智能大赛·垃圾分类挑战杯”,聚焦人工智能在垃圾分类领域的应用。

网上各种垃圾分类APP

“破烂王”要招安?谁是垃圾终结者?

“我分好他们又混装混运了,这还有啥意义?”这句问,问出了垃圾分类另一个“死穴”——垃圾清运问题。

在上海,清运师傅在收运时,要先一袋袋打开,看看是否有垃圾混杂,明显不达标的当场拍照上传,把信息实时传送给管理部门。这种全流程的责任倒追、倒查,确实给转运环节来了一个“对症下药”。有网友在误扔被红袖章大妈找到“挨训”后说,千万不要有侥幸心理。

曾经,走街串巷的“破烂王”是城市垃圾回收的重要环节之一。这次,各地还都在整顿“破烂王”。安徽鼓励采取政府购买服务等方式,引导环卫专业作业单位向社区延伸,逐步替代“低、小、散”的非正规垃圾收运队伍。北京有专家提出,垃圾分类人才紧缺,政府能不能“收编”“破烂王”?但鉴于“破烂王”、拾荒者普遍文化素质比较低,“收编”难度还是很大。甚至有专家认为,被政府“收编”后,每月如果发固定工资,会使他们缺乏工作积极性。

传统的方式遇到难题,高科技却发现了一片“蓝海”。各地的工作方案中,基本都会有这么一句:引导鼓励社会资本参与生活垃圾分类。

在东莞,“小黄狗”曾经以“智能回收终端+大数据运营平台”等高大上的运行模式,让大家觉得“哦,垃圾分类原来还可以全流程监控”。从其官网看,这只黄色黑斑的小狗已经入驻全国34个城市。

类似的各种APP如雨后春笋冒了出来,从企业主导的“你是什么垃圾”“绿色生活”“垃圾小子”“分一分”等,到有政府背景的“搭把手”“考拉垃圾分类”,基本都有“实时拍照”“智能监管”等介绍语,试图通过互联网、大数据等技术手段,打通垃圾分类的“任督二脉”。

不过,记者在采访中也发现一个隐患:社会资本在参与中,如果过于追求经济效益,比如像“小黄狗”那样“迷失”于资本运作,垃圾清运可能会成为一颗“地雷”。有些企业,可能只是在居民和“破烂王”之间搭了一座信息的“桥”,“破烂王”具体怎么操作的,又是旧膏药一贴。

有专家表示,垃圾分类这个“时尚”的事,上路后既要财政投入保障,也要通过有效机制引导全民参与。就让子弹再飞一会吧。

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