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886万元!浙江这单位刚发出悬赏令!这钱该由谁出? 

2019-09-19 18:23 |浙江新闻客户端 |记者 黄宏

已阅君今天要聊一个话题:悬赏。

最近,杭州市江干区人民法院发布了一期执行悬赏令,很快就“抢占”了朋友圈。

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因为悬赏额太高了!

其中一个老赖,未履行标的为1.77亿元,这期悬赏令公告奖金比例为5%,最高可以拿到886.76万元的奖金!

难怪大家这么激动,因为瞬间就能成为人生赢家啊!

所以,对这件事,有的新媒体甚至称这次悬赏是法院“史上最高悬赏额”。这是真的吗?已阅君今天要来聊聊悬赏这事。

法院悬赏,谁家最高? 

杭州市江干区法院的这次最高悬赏额,哪怕就法院系统来讲,也不是“史上最高”。

因为在此之前,已有比它更高的。

2017年11月23日,山东省高级人民法院发出悬赏执行公告,文号是(2017)鲁执35号。有几家公司因为煤矿股权转让过程中,产生了纠纷,法院判了到执行阶段后,相关公司到法院申请悬赏执行。

这次悬赏金额很吓人:申请执行标的额是2.64亿元及迟延履行期间债务利息,奖金比例是10%!也就是说,最高可拿到的奖金,要超过2640万元!

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▍当时的相关新闻报道

到目前为止,法院悬赏的最高额,还没有能超过山东省高级人民法院这次的。

那杭州市江干区法院这次悬赏,是不是第二高?

也不算。

因为在山东省高级人民法院发布悬赏公告的前十天,也就是2017年11月13日,武汉市当地一家报纸整版刊出武汉市中级人民法院的悬赏执行公告。

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▍当时的相关新闻报道

这次悬赏公告的涉案标的一亿余元,奖金比例也是10%。

也就是说,提供线索者最多能获得超过1000万元奖金,虽说涉案标的比杭州市江干区人民法院要低,但架不住人家奖金比例高啊。

所以,杭州市江干区人民法院这次悬赏,就算在法院系统内部,也无论如何,都称不上是“史上最高”。

公安悬赏,和法院悬赏不一样 

虽说最近这两年,法院系统执行悬赏,常因最高额巨大而引发人们的讨论,但新中国成立后首个发出的悬赏公告,是公安机关发出的。

1983年2月,发生了“东北二王案”,当时震惊全国。因为这个案子,发出了新中国成立以来第一个悬赏通缉令,并分成500元、1000元、2000元三档。

人们日常见到最多的悬赏公告,不管论数量,还是频率,至今也往往是公安机关发布的。

比如说,9月9日,浙江省公安厅就对案件性质严重、社会影响恶劣的50名重大在逃人员公开悬赏通缉;再比如说,4月16日,杭州警方发布通告,对韩瑞龙等22名涉黑涉恶在逃犯罪嫌疑人进行公开悬赏通缉……

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但如果仔细研究,就会发现:公安机关和法院发布的悬赏公告,有很大不同。

法院发布的悬赏公告,基本上都集中于一点:在执行环节,寻找老赖的财产。

公安机关发布的,面要广一些,有悬赏通缉,还有悬赏提供线索的。像今年7月,浙江衢州市公安局衢江分局发布协查通报,称发现女性人体组织块,对提供该女性身份线索并经查证属实或对公安机关破案提供直接证据的,奖励人民币10万元。

另外一点值得注意的是:法院的悬赏,都会提到奖金比例。换句话说,就算悬赏的最高额看上去很吓人,但个人向法院提供的线索,只能找到10万元,如果按照10%的比例来说,得到的奖金可能是1万元。

公安机关的悬赏,虽说看上去额度没那么吓人,像衢江公安分局发布的那个通报,如果有人能提供“实锤”的线索,拿到奖金却可能是10万元。

悬赏的钱,该由谁出? 

国家机关悬赏,除法院悬赏、公安悬赏外,有时还能见到检察机关悬赏。

检察机关悬赏,对象基本集中于这一类:在逃贪官。

比如说2017年5月,银川市人民检察院就对9名在逃人员进行悬赏通缉,并且表示希望广大人民群众积极提供线索,对抓获犯罪嫌疑人提供有价值线索的,经核对无误后给予现金奖励5000元。

这9名在逃人员,都涉嫌职务犯罪。

但在国家监察体制改革、反贪反渎转隶后,由检察机关来发布悬赏通缉公告已经相当少见了。

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接着一个问题就来了:国家机关悬赏,钱该由谁出?

悬赏,向来有个原则:“谁悬赏,谁出钱”。

根据《公安机关办理刑事案件程序规定》第257条第1款规定,为发现重大犯罪线索,追缴涉案财物、证据,查获犯罪嫌疑人,必要时,经县以上公安机关负责人批准,可以发布悬赏通告。

在这方面,公安机关可以主动发布。

既然是主动发布,根据“谁悬赏,谁出钱”这一原则,公安机关的悬赏金,就要会从见义勇为基金或办案经费中抽调。归根结底,要由公家出。

法院的悬赏资金来源,就不太一样了。

根据最高人民法院颁布的《关于民事执行中财产调查若干问题的规定》,申请执行人可先向法院书面申请发布悬赏公告查找可供执行的财产,法院再决定是不是准许。

换句话说,法院发布的悬赏,因为要由申请执行人提出。根据“谁悬赏,谁出钱”这一原则,这钱不会由法院承担,而是会由申请执行人承担。而且这笔钱是没法“赖“的,因为执行到款项后,法院会先扣掉悬赏金,交给相关人员后,再把剩余款项交给申请执行人。

所以,要是有人真能领到江干区人民法院这886.76万元,钱也不会由公家出的。

聊到这里,就该结束了,但已阅君还要再多说一句:其实,对大多数人来说,钱不钱的其实没那么重要,很多人向警方、向法院提供线索,主要还是正义感使然,是为了社会的安定,为了不让有些人逍遥法外。

如果看到悬赏公告,又知道相关情况,一定要记得要积极提供线索或协助哦!

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