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争当社会治理现代化的排头兵 | 访余杭区委副书记、政法委书记李忠誉 

2019-09-18 08:05 |浙江新闻客户端 |记者 许梅

群众安全感和满意率一直保持在98%左右,2018年刑事案件、火灾、交通事故、信访等社会治理主要指数同比下降幅度均在25%以上,平安考核排名从2017年的全省第67名一举跃升至全省第9名,捧回平安浙江建设最高奖“平安金鼎”。

过去的2018年,余杭用一串串扎实的数字,交出了一份完美的“平安答卷”。

答卷的背后,是余杭坚持大平安理念引领,夯实基层基础,在推进社会治理创新中的披荆斩棘、负重前行。

近日,本报记者专访了余杭区委副书记、政法委书记李忠誉,听他讲述余杭不断推进社会治理现代化的“创新经”。

说起余杭,两张“金名片”享誉海内外,一个是实证中华5000年文明史的良渚文化,一个是互联网巨擘阿里巴巴。古老和现代文明的交融,成就了这片热土最与众不同的特质。近年来,余杭实现了经济社会的跨越式发展,但新情况、新问题也随之涌现,社会治理的压力与挑战迎面而来。

余杭有300余万实有人口、市场主体25万余家,还有近78万间出租房屋、500余个在建工地、14条高速和国、省道路,信访、调解、诉讼等案件总量年均增幅23%。

以县级的行政资源,承担着相当于一些地级市的平安建设和社会治理任务。余杭,如何破解这道社会治理的难题?

只有坚持不懈地改革创新、破难攻坚,不断提升党委政府的社会治理能力和水平,实现社会治理的现代化,才能跟上时代发展的脚步。去年底,余杭作出了推进全域创新策源地、全域美丽大花园、全域治理现代化“三个全域”建设的决策部署,其中“全域治理现代化”就重点聚焦全域治理体系和治理能力现代化水平的提升,在市域社会治理“六和塔”工作体系的整体框架下,制定了“全域治理”三年行动计划,统筹推进社会治理、民生福祉和文明创建各项事业,搭好推进社会治理和平安建设的“四梁八柱”。

因地制宜发展,让“老”和“新”的融合在余杭发生了奇妙的化学变化。比如,小古城村“众人的事情由众人商量”的村民民主议事制度已有十余年的历史,早已是基层民主协商的一块样板。余杭在推进“党建领和”中推广小古城村经验,健全完善基层民主协商三级组织架构,目前余杭村(社)民主协商议事会建设完成率已达100%。

为推动矛盾纠纷化解“最多跑一地”,余杭进一步整合资源,实践区、镇街、村社三级中心建设,打造全区社会治理领域“最多跑一地”综合性服务管理平台,做到“矛盾早化解、小事不出村社、大事不出镇街、结访在区级”。

立足“全域治理”,余杭还发挥数字经济优势,开发建设了国内首个社会治理智慧平台——“杭州城市大脑·余杭社会治理平台”项目,一网整合各类社会治理要素数据和机构人员,并建立了4个领域的N项智能应用,构建了“用数据说话、用数据管理、用数据决策、用数据创新”的社会智慧治理新模式。目前,平台内各板块试运行效果良好。如欠薪预警,今年以来发出预警信息311条,通过自动交办处置302起,其中245条数据经核实存在欠薪隐患,有效预警率达81.13%。

余杭区力争用三年的时间,进一步夯实社会治理根基,解决一批社会治理突出问题,补齐一批民生保障服务短板,全面提升全域治理现代化水平。在推进社会治理现代化的过程中,余杭将始终坚持以人为本,把倾听人民群众呼声、满足人民群众需求作为重要的出发点和落脚点,将余杭打造成全省领先全国一流善治之区,为建设更高质量、更高水平的平安浙江贡献力量!

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