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打造“金管家”报账员 临安区於潜镇探索管理新模式 

2019-09-05 07:00 |浙江新闻客户端 |记者 张卉卉

“今天是我最有成就感的一天。没想到我的坚持换来了村集体资产的大幅增值,看来我的岗位还是非常重要的。”於潜镇自由村报账员陈杏梅抑制不住内心的喜悦。

於潜镇自由村农贸市场以往都是村集体在管理,由于管理混乱,市场每年产生的收益比较少,未发挥集体资产的最大效益。今年经村务联席会议商议,决定采用市场整体发包招租,租期5年,每年的招租底价为55万元。有一位临安客商得知消息后就与村里开始洽谈招租事宜。根据临安区村级小微权力九规范政策,交易金额已超过30万元,必须上区级平台公开招标。村两委班子同意按照小微权力要求处置,但对到区级平台交易心理没底,怕没有人报名造成交易流拍,好不容易来的一个客商也可能走了,一度处在犹豫中。但村报账员陈杏梅始终坚持要按制度办事,交易必须上区级平台招标。为了办好这项交易,她不断地跑镇产权交易办咨询,并多次向区农经总站请教。在区平台公开竞拍当天,有6家单位参与了此次竞标,经过二十多轮的竞拍,最终以每年65万元的价格成交,成交总价325万元,超过底价总额50万元,溢价率达到18%。通过小微权力的资产处置流程,为村集体增收了50万元,实现了村集体资产的保值增值。

作为农村“三资”管理的重要一环,村级报账员能否具备扎实的业务知识、技能和良好的职业操守,守住清正廉洁的底线,是杜绝基层“微腐败”的关键。随着农村集体产权制度改革的不断深入,村级报账员难以监管等问题逐渐显现,这也是“乡村振兴”战略纵深推进的一个“堵点”。对此,临安区於潜镇以打造“金管家”报账员为载体,探索村级报账员队伍管理新模式,从创新用人机制、加强业务培训、开展团队协作、搭建结对平台、落实保障机制、完善考核管理等6大核心举措,走出了一条管理民主、培养专业、约束有力、监督有效的新路子。

以《於潜镇打造村级“三资”“金管家”工程实施方案》为指导,於潜镇参照公开考试录用办法,根据户籍、专业、年龄、学历四个方面设置报考条件,制定村报账员招考公告,通过宣传栏张贴、官微统一发布信息。报名人员经村级初审,镇级联审,通过笔试、面试等公开程序,依据成绩择优录用,并与聘用人员签订廉政承诺书。想到村报账员工作的竞争也这么激烈,我也是过五关斩六将,从八个竞争对手中脱颖而出的,通过金管家的系统培训,我已经从一个'三资'管理门外汉蜕变成了财务管理的能手”。今年新招录的后渚村报账员厉鑫芬自豪地说。

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