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让权力在阳光下运行 定海小额服务类项目采购有把“标尺” 

2019-08-19 12:41 |浙江新闻客户端 |通讯员 刘一乐 蒋川

定海五山公园绿道效果图

“现在开始拆封各投标单位的投标报价文件,请各单位对投标报价密封件进行检查。”近日,在定海五山生态旅游带(五山公园绿道)东山段建设工程水土保持方案报告书编制服务项目招标会上,招标人、投标企业代表、纪检监察干部、定海区交通运输局自行采购工作小组等到场,招标人对投标文件进行开封,并现场宣读各投标企业投标文件上的报价,资质审查合格且报价最低者中标。

“该办法使招标更加公开、公正、公平,参与投标的企业多了,机会更加平等了。”未中标单位浙江华安工程设计咨询有限公司代表程辉心悦诚服说。

据了解,定海区交通运输局20万元以下服务类项目比较多,年平均在30个以上,涉及资金200余万元。

“之前,大额工程项目的招标都有市区级的平台,而小额服务类项目建设中标单位、中标金额由业务科室、分管领导和主要领导根据市场行情评估,召开局长办公会议决定。”定海区交通运输局副局长乐科军介绍,因程序上还不够规范,缺乏长效机制,存在较大廉政风险。

规范采购工作,防范控制自行采购风险,2018年1月起,定海区交通运输局着手实施小额服务类项目自行采购廉洁准入制,出台了相关办法,明确由派驻纪检监察组全程监督自行采购的组织、采购确定过程、采购活动、合同履约等。办法规定,使用财政性资金或自有资金采购20万元以内的咨询、测绘、代理、设计、监理等小额服务类项目,局党组为自行采购决策机构,下设由项目采购需求部门、相关业务科室、财务审计科等人员组成的自行采购工作小组。5万元以下的项目由需求部门(单位)领导批准后报自行采购小组或局党组备案;5万元(含5万元)以上的须报请自行采购工作小组提交至局党组会议审定。同时要求所有自行采购项目必须提供询价依据、定价依据(包括行业标准定价、二家以上报价依据等),以及中标或采购通知书。

“小额服务类项目自行采购廉洁准入办法实施一年半以来,已完成50余个项目的自行采购,涉及金额500余万元。”乐科军介绍道。

纪检监察组全程监督,降低了各环节廉政风险。“这项举措不仅规范小额服务类项目市场秩序,运用‘小微权力’监督制约机制,把权力关进制度的‘笼子’,消除权力监管盲区,加强监管力度,让权力在阳光下运行,推动全面从严治党向纵深发展。”定海区纪委监委党风政风监督室干部潘金鹏说。

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