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950个小区将迎蜕变 杭州老旧小区改造方案发布 

2019-08-16 10:24 |浙江新闻客户端 |记者 吴佳妮 编辑 李如

大塘新村小区改造后

通过规划设计师的一双巧手,不起眼的理发店成了网红打卡点,斑驳的墙面成了孩子们作画的游乐场……这是发生在杭州大塘新村的一场老旧小区提升改造,类似的蜕变,接下去杭州950个老旧小区都将经历。

8月16日,杭州发布《杭州市老旧小区综合改造提升工作实施方案》,并作出老旧小区改造四年行动计划,2019年试点先行,2020年全面启动,2021年全面推进,至2022年底,全市计划改造老旧小区约950个、1.2万幢、43万套、3300万平方米,将涉及上百万人。

不搞大拆大建

有机更新打造“六有”宜居小区

与以往相比,当下杭州启动的老旧小区综合改造是老旧小区更新工程的升级版本,将改造的重点和方向从原先的拆建、修补、整治转变成以“综合改造”和“服务提升”为重点的有机更新,目标就是打造“有完善设施、有整洁环境、有配套服务、有长效管理、有特色文化、有和谐关系”的“六有”宜居小区。

具体怎么整合?说得简单点,就是把老小区面临的多项改造内容一次性实施到位,防止轮番施工。其中基础项有83项,最基础的一些项目,如水电气迁改、地下管网、污水零直排、拆违复绿、消防整治、智慧安防、物业改善等,都进行统筹整治。

除了这些,还要放入更多实用的个性化加载菜单,提升项48项,比如设置停车泊位、加装电梯、海绵设施、空间整治以及电动汽车充电等,一揽子解决老旧小区面临的改造难题,做到建设改造一次到位。

美政花园小区改造后

符合“双2/3”条件

听取业主自己的声音

根据《实施方案》,纳入此次综合提升改造的杭州老旧小区,主要是2000年(含)以前建成、近5年未实施综合改造且今后5年未纳入规划征迁改造范围的住宅小区。

不过,2000年以后建成的保障性安居工程小区,如果基础设施和功能明显不足、物业管理不完善,并且居民改造的意见非常强烈,也有机会。

记者了解到,此次老旧小区综合改造将广泛听取老百姓、业主的意见,启动改造前,原则上申报项目需符合物权法规定的“双2/3”条件,且业主对改造方案(内容)的认可率达2/3。

这也是充分尊重居民意愿,凝聚居民共识,变“要我改”为“我要改”,由居民决定“改不改”“改什么”“怎么改”“如何管”。

滨康二苑小区改造后

业主是改造主体

原则上要出资参与改造提升

以往老旧小区提升改造,通常都是政府财政出资,但这一次,业主也要出资参与。“老旧小区改造是为增强市民群众的获得感、幸福感和安全感。”杭州市建委相关负责人说,“更应明确改造中业主的主体地位。”

根据《实施方案》,此次老旧小区改造资金保障,由市、区两级统筹,同时,原则上居民要出资参与改造提升工作。

居民出资,可以通过物业(房改)维修基金、小区公共收益、个人或单位捐资等渠道。

此外,杭州还将探索引入市场化、专业化的社会机构参与老旧小区的改造和后期管理。“改造前,小区居民需要明确后续管理维护措施。”杭州市保障性安居工程建设管理服务中心副主任王晓春说,“比如引入物业、准物业,或成立居民自治委员会,对小区提升改造成果进行长效管理。”

【浙江新闻+】

今年年初确定的部分试点项目,你家在内吗?

根据老旧小区改造四年行动计划,2019年,杭州计划改造65个项目,2788幢,7.9万套,724万平方米。至2022年底,全市计划改造老旧小区约950个、1.2万幢、43万套、3300万平方米。

今年年初确定的部分试点项目,原则要求年底前全面开工。快来看看,你家在内吗?

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