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回顾| 受灾人口372.3万人 台州通报防御“利奇马”工作情况 

2019-08-14 16:10 |浙江新闻客户端 |记者 杨群 通讯员 谢姗珊

今天下午4时,台州市人民政府防汛防台抗旱指挥部办公室召开发布会,通报防御第9号超强台风“利奇马”工作情况。

9号台风来势之猛、威力之大、影响之严重,打破了台州三个历史纪录:第一,这是新中国成立以来登陆台州的最强台风;第二,刷新了台州有气象记录以来最大风力极值;第三,局地过程雨量突破历史纪录。这次台风主要有三个特点:一是过程雨量特大。8日8时至11日8时,全市面雨量达到326毫米,各县(市、区)普降特大暴雨,其中玉环411.4毫米,临海、三门、黄岩、温岭等地超300毫米,最大点雨量临海括苍山达到834.3毫米。二是登陆风力极强。登陆时中心最大风力达到16级,内陆达到12-14级。强风带来了狂涛巨浪,登陆时有效浪高7米,最大浪高11.2米。三是影响时间很长。“利奇马”登陆前后移动速度为15-20公里/小时,远低于正常25-30公里/小时的速度值,登陆后强度减弱极慢,纵贯内陆地区,从十级风圈抵达温岭、玉环沿海开始至台风中心离开我市境内,影响时间持续12个小时。

这次台风给台州造成严重灾情,包括电力中断、交通阻断、水利工程损坏、农业受灾、城镇内涝、地质灾害等灾情。截至14日10时,全市受灾人口372.3万人;农作物受灾面积11.1万公顷,绝收面积2.13万公顷;倒塌房屋4107间,严重损坏房屋9154间;直接经济损失达251.28亿元,其中临海85.49亿元、温岭42.25亿元、黄岩37.94亿元、玉环35.73亿元。

一是城镇内涝。全市各地普遍出现内涝,其中临海、温岭、玉环发生严重内涝。温岭全市近20%面积受淹,城区、大溪、泽国、横峰等地出现大面积严重积水,积水最深处达2米。临海城区内涝特别严重,江水倒灌进城,台州府城被洪水围困,城墙外积水最深处达10米,城墙内积水最深达2.5米。

二是电力受灾。主网方面,全市有3座220千伏变电站停运,27座110千伏变电站停运。配网方面,1684条10千伏线路停运,共计173万户用户停电。其中,温岭、玉环损失负荷90%以上,温岭42.47万户居民断电。其他各县市区均发生不同程度的电力受损情况。

三是交通受灾。台州市多处公路出现塌方、滑坡,全市境内5条高速封闭管制,11条普通国省道(共36个路段)、670条农村公路受灾受阻,7座农村公路桥梁冲毁,影响在建交通工程53个,公路灾损达5.87亿元。

四是水利受灾。全市损坏水库29座;损坏堤防524处、189千米;堤防决口15处、1.2千米;护岸、水闸、水文测站、泵站等水利设施均有不同程度损坏,水利设施直接经济损失13.68亿元。

五是地质灾害。全市发生滑坡、塌方等各类地质灾害56处(其中临海4起、温岭4起),包括崩塌26处,滑坡25处,泥石流5处。其中,黄岩区富山乡双坑村避让搬迁点及时拆除,涉及6户8人成功避险;仙居县大战乡和斜村采取果断措施整村110余人进行转移,人员转移后1小时就发生滑坡,成功避免一起群死群伤事故。

六是企业受灾。全市约1.87万家工业企业受灾,直接经济损失约37.5亿元,特别是临海、温岭、玉环受灾严重,多数工业企业严重受淹、设备严重受损、厂房围墙出现坍塌,部分企业厂房屋顶被掀翻。

此次防御台风工作中,台州市委市政府始终坚持以人民为中心,以“不死人、少伤人、少损失”为目标,把防御工作作为当前压倒一切的头等大事来抓,全面落实各项防御措施。

(一)及时响应,及早部署。台州市防台风工作立足于早,坚持“早准备、早部署”,8月5日台风生成后,市防指就密切关注台风动态,及时组织气象、自然资源、水利、港航口岸和渔业等部门进行研判会商。8月6日,渔业部门提早启动了要求渔船回港避风的Ⅳ级应急响应。8月7日气象发布台风消息后,市防指立即启动防台风Ⅳ级应急响应,先后组织召开14次防台研判部署会议,全面部署了渔船回港避风、人员转移、水利调度、城乡防控、山洪和地质灾害防范等各项防御工作。紧盯台风的路径走势,及时调整防台风应急响应,并有针对性的进行部署。8月8日12时应急响应提升至Ⅲ级, 24时应急响应提升至Ⅱ级,8月9日9时应急响应提升至Ⅰ级。21小时内应急响应连升三级,比台风登陆时间提前十几个小时做好防御准备。

(二)突出重点,有序应对。一是加强船只避风安全管理。8月9日9时前,全市4903艘渔船全部回港避风。27艘渡船、11艘客船、23条客渡运航线全部停航。88艘新建、扣押、无动力等重点船只已逐条落实管护措施。二是加强人员转移安全管理。我市应转移人数16.64万人,市防指根据超强台风防御的实际,要求各地扩大人员转移范围,做到应转尽转,不漏一人。台风登陆前,全市共转移人员36万人,1347处避灾安置场所全面开启。三是加强薄弱环节安全管理。台风防御期间,涉海9家A级景区及时关闭,组织疏散游客5897人次;全市巡查农村危旧房屋27235户,整治隐患点1982处,排查城镇危旧房14011处,发现隐患数1153处;全市巡查检查地质灾害隐患735点次,成功避让地质灾害3起;全市143条小流域和山洪灾害易发区全面落实群测群防巡查预警措施。四是加强水利工程科学调度。水利工程、平原河网提前预排预泄,腾出防洪纳雨库容。长潭水库6日开始开启3台机组预泄,其他超汛限水位的水库都采取有力措施降低水位。全市调度水利工程893座,拦蓄洪水4.7亿方,下泄1.2亿方,河网外排8.9亿方,缓解了下游的防洪压力。五是做好其他各项城乡风雨防控工作。台风影响前,全市完成管道疏通24072米,清理积水点408处,维修市政设施255处,12台大流量排涝车全部待命。全市共抢收早稻约3.5万亩,抢收成熟瓜果2325吨。加强电力通信、施工工地及工棚、户外广告牌、行道树等市政公用设施、高空设施和城乡危旧房等安全管理,严防发生伤人事件,拆除户外广告牌等设施820处、加固206处。

(三)快速反应,及时抢险。台风对台州市造成严重影响后,各地险情不断,全市各级防指快速反应,加强抢险队伍和救援物资统筹调派,组织消防、部队、武警、预备役等专业抢险队伍,动员社会救援力量参与,第一时间赶赴现场开展抢险救援行动,做好道路抢通、供电抢护、设施抢修、人员抢救等险情处置工作。全市共投入抢险人员47.51万人次,出动车辆、机械设备5.7万台套,编织袋18.9万条,编织布5.0万平米,砂石料134.45万立方米,木材1.118万立方米,用油8497吨,用电88.8万度,消耗物资价值4.11亿元。支援我市的市外抢险队伍共81支,4097人,其中支援临海70支,3406人,投入抢险车辆44辆(其中强排车30辆),抢险舟船195艘。

当前灾后自救和恢复生产生活情况如下:

(一)抢险救灾进展情况(截至14日12时)

通电情况:全市停电户数173万户,恢复户数172.8万户,完成率99.78%。其中,临海还有3775户未通电,恢复率98.89%,其余均已经恢复。

通水情况:全市停水户数61.8万户,恢复户数61.5万户,完成率99.68%。其中,临海还有2000户未通水,通水率98.67%,其余均已恢复;

通路情况:全市中断公路1343条,恢复1329条,恢复率99.96%。其中:椒江、玉环、天台、仙居、三门恢复率100%,黄岩恢复率95.24%,临海恢复率98.75%,温岭恢复率87.5%。

通讯情况:全市中断通讯11992条,恢复11673条,完成率97.34%。其中:椒江、仙居、三门恢复率100%,黄岩恢复率89.74%,路桥恢复率98.04%,临海恢复率98.21%,温岭恢复率98.01%,玉环恢复率95.02%,天台恢复率97.14%。

清淤情况:全市涝点处数783处,涝点清淤完成780处,完成率99.62%。其中临海市还有3处未完成,完成率96.74%,其余县市区均已完成。

垃圾清理情况:全市应清理数41723吨,已清理完成40630吨,完成率97.38%。其中:临海、温岭、天台、仙居、三门完成100%,椒江完成98%、黄岩完成97.01%,路桥完成80%,玉环完成97.01%。

卫生防疫情况:全市第一轮消杀完成率100%;第二轮完成率94.7%。其中:黄岩95%、温岭62.08%,其余均已完成。

(二)生产恢复进度(截至14日12时)

农业生产恢复进度:全市受灾153.27万亩,恢复122.99万亩,恢复率80.24%。其中:椒江恢复率90.09%;黄岩恢复率77.35%;路桥恢复率83.71%;临海恢复率74.66%;温岭恢复率78.71%;玉环恢复率78.29%;天台恢复率83.36%;仙居恢复率82.64%;三门恢复率90.33%。

规上企业生产恢复进度:全市停产4100家,恢复3557家,恢复率86.76%。其中,天台、三门恢复100%,椒江恢复99.39%,黄岩恢复99.32%,路桥恢复81.93%,临海恢复76.12%,温岭恢复75.3%,玉环恢复90.92%,仙居恢复90.18%。

(三)受损理赔进展(截至14日12时)

农险理赔进度:全市涉保53536户,已理赔547户,理赔率1.02%。车险理赔进度:全市报损52743辆,已理赔6100辆,理赔率11.57%。非车险理赔进度:全市报案5021起,已理赔366起,理赔率7.29%。意外险理赔进度:全市报案18起,已理赔2起,理赔率11.11%。

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