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以“三化”管理为抓手 瑞安交通局党建引领大交通建设 

2019-07-17 17:55 |浙江新闻客户端 |记者 甘凌峰 江维海 蒋超

发言人:瑞安市交通运输局机关党委书记  高明慧

近年来,瑞安市交通运输局在党组织建设上作了一系列的创新,定制度、补短板,形成了环环相扣、层层递进、良性循环的工作机制。机关党委推出了自身建设特色项目,以党建工作项目化、清单化、责任化管理为抓手,推进党支部标准化规范化建设。

党建工作明显起色,党员学习氛围明显浓厚,组织生活明显正常……这一举措促使机关党内形成了在党言党、在党爱党、在党护党的良好态势。同时,党的建设与交通运输发展得到了更好的融合,为打造温州南部综合交通枢纽提供了可靠的政治组织保障。

2018年,瑞安市综合交通建设取得新突破全面推进高水平建设“四好农村路”,在建好的同时,做深管好、养好、运好的文章,成功获批省级“四好农村路”示范县;全面交通重点项目建设喜得“双七丰收”,持续推进18个交通重点项目建设,狠抓进度,快速推进赶超局面;高水平推进城乡公交一体化,实现全域公交化,实现智慧出行;继续实施交通运输惠民, 深入推进“最多跑一次”改革,全面开展“营商环境提升年”和“行政执法规范年”活动,等工作均取得明显成绩。

建设项目化城市建设与发展已经从大规模建设、粗放方式管理向集约化、精细化转变。党建工作也应如此,要着眼“精细化”标准,提效能、严管理、建长效。

所谓项目化,就是把党建工作细化为基本教育、基本组织、基本活动、基本队伍、基本制度、基本保障、基本服务、精神文明建设等十多个项目,涵盖政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等方面。

基本教育。就是推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。去年,交通运输局党委先后6次召开大型会议进行学习教育,邀请温州市委党校副校长蒋儒标教授、温州大学朱浩亮教授分别讲授主题党课和关心关爱干部心理健康课;结合年度交通运输工作会议,党建、全面从严治党、意识形态工作与交通工作同计划、同部署、同推进;七一前夕,专题召开交通运输系统党的建设工作会议,深化推进党建、全面从严治党、意识形态工作;下半年,召开党建、清廉交通、意识形态工作分析会。给全系统500名党员每人配备“学习活动”笔记本。还开设微党课,每天支委会委员发一条教育信息。一场场影响广泛的集中学习,一场场直抵心灵的宣讲活动,一堂堂鲜活生动的党课,大家受益匪浅。

基本组织。做好各党支部按期换届选举工作,选优配强班子成员和支部书记。所有支部书记都参加市组织的轮训。机关党委副书记兼任机关支部副书记。

基本活动 。支部每月至少召开一次“三会一课”或开展主题党日活动。支委会每月至少召开一次会议,学习有关文件研究有关工作。每季召开组织生活会一次。每年召开专题组织生活会,领导干部参加“双重”组织生活会。建立党员“政治生日”制度,开展政治生日活动。

基本队伍。做好党员发展工作,今年培养入党积极分子10名,发展预备党员3名。做好党员的经常性教育,让每个党员记好笔记。加强党费收缴工作,固定每月1-3日为党员缴费日。做好出国境护照管理与督查工作。开展失联党员、口袋党员排摸处置工作。做好党员不信教承诺书签订。做好党员体检、休假、疗休养制度的落实。

基本制度。建立健全党建工作制度体系,党委、机关党委、党支部研究制定各类制度文件15个。

基本保障。做好经费落实和党员活动室的建设。加大党建经费投入,提升党员活动室,建设了“六有”标准活动室。创建“红色领航‘四好农村路’”党建品牌。

基本服务。围绕瑞安市委市政府中心工作落实,交通运输局重点工作的推进都是党员带头,发挥先锋模范作用。国庆长假期间,有30多人次放弃休息,参加环天井垟公路建设。党员奋战在“四好农村路建设,服务基层,服务群众成为常态。瑞安市“四好农村路”建设成为省级示范县。

精神文明建设。组织广大党员干部参与全国文明城市建设,积极开展慈善一日捐活动,开展义务献血活动,开展志愿者服务。坚持党建带文明创建,组织开展“最美交通人”评选活动,13人评上最美“交通人”,徐定辉被授予“见义勇为作”道德模范荣誉称号。

内容清单化

工作内容大部分以清单形式罗列下发,如:党支部建设责任清单,党建、全面从严治党、意识形态工作清单,督查内容清单,半年度考核内容清单、年终考核内容清单等,实行清单管理,引导党支部挂图作战。

实行党建工作清单化管理。各单位党组织结合本单位情况制定工作清单,并报局机关党委汇总,形成党建工作任务“项目库”和“计划表”,将党员教育、理论学习、党日活动、活动室建设、党务信息、志愿服务活动等工作内容及临时任务进一步细化、量化,把工作目标和责任落实到每位分工领导,促使全系统党建工作一盘棋,紧盯目标任务狠抓落实,构建清单化管理、责任制落实的工作机制。

对照清单查责任落实。每季机关党委召开党建工作分析会,党总支、支部每月召开分析会,对照清单和责任,各分工委员汇报情况,汇总至局机关党委,进行综评。

建立责任清单问责制。局纪检组联合机关纪委对责任清单落实不到位的单位党组织,第一次进行提醒谈话,限期整改,第二次进行诫勉谈话,点名通报,第三次按照相关规定进行问责处理。结合年度党建工作考核办法,将责任清单落实情况作为绩效考核的重要依据。

工作责任化

党委委员、机关党委委员、支部委员落实“一岗双责”,在做好行政工作的同时,还要做好分管线上的党建工作、全面从严治党工作。

比如,《2018年市交通运输局落实党建、全面从严治党和意识形态工作责任制》、《瑞安市交通运输局机关党委委员“一岗双责”分工责任制》、《瑞安市交通运输局机关党支部关于班子成员工作分工的报告》,更加明确党务干部职责、工作目标。

为了督促党务干部履职,瑞安交通局出台了《关于党组织书记、班子成员履职全程纪实、痕迹化管理的通知》,并给每位党务干部配发了一本履职笔记本。责任化管理,使党支部职责更明确,突出“在党言党,在党建党,在党管党”。

局党委认真学习贯彻习近平总书记党建思想,强调了各级党组织主要负责人的第一政绩是党的建设,第一责任也是党的建设。坚持党对一切工作的领导,党是领导一切的。

将机关党建工作融入交通运输工作主战场,实现由就党建抓党建的老思想方式,向抓重点服务中心就是抓党建,突出党对交通运输工作的领导。

实现由重形式、轻实质,机械落实上级部署,向紧贴交通运输实际工作和机关党员干部队伍建设实际的转变。

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