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涌金楼丨用脚投票!你不知道的浙江区域经济发展秘密

2019-07-17 08:38 |浙江新闻客户端 |省发规院课题组

在移动通讯时代,当我们用手机通话、发短信或者上网时,都会留下信号数据,这就是“手机信令数据”。不要小看手机信令数据!

手机信令数据是当前真实反映人口动态迁移的重要大数据分析手段。它弥补了统计数据静态、滞后、容易失真的问题,是区域空间战略谋划、城市布局和产业分析的重要工具。

本文尝试用移动信令数据,采用空间分析方法,探讨省域城市群、都市区的现实空间结构,以期为浙江空间结构优化提供一种新的研究方法和分析思路。

本文所用的数据时间范围:2017年12月11日-12月17日(以下简称“普通周”);2017年10月1日-10月7日(以下简称“黄金周”)。

普通周——

环杭州湾地区城市群初具雏形

1.全省89个县(市区)联系基本符合三群关系,环杭州湾地区县(市区)之间联系最为紧密。

流动总人次为其他县(市区)流入、流出该县(市区)的人数总和,可以反映该区域在全省的影响力强弱;相互联系人次为两个县(市区)之间流入、流出的人数总和,反映两个区域之间的联系强弱。

从图1看,杭州、宁波、嘉兴三市在全省的影响力比较强,活跃度比较高,环杭州湾地区城市群初具雏形,温台沿海次之,金衢丽最弱。

图1:普通周全省各县(市区)联系

2.以11个地市吸引人次数量看,杭州城区的辐射范围跨出了现有的行政界限,衢州、舟山、丽水城区的吸引力比较弱。

以11个地市城区为中心,根据其他56个县(市区)到11个地市的人次,分析11个地市的辐射范围,如海宁市到杭州、嘉兴、湖州等地市的人次中,到杭州的人次最多,因此划入杭州辐射范围(见表1)。

同时按照>100万人次、>50万人次、>5万人次由强到弱划分11个地市吸引力(见图2)。其中杭州城区包括下城区、西湖区、上城区、江干区、拱墅区、滨江区、余杭区、萧山区,不含富阳区和临安区;宁波城区包括海曙区、江北区、北仑区、镇海区、鄞州区,不含奉化区;金义城区包括婺城区、金东区和义乌市;温州城区包括鹿城区、龙湾区、瓯海区,不含洞头区。以上划分与以下四大都市区极核划分相同。

表1:11个地市吸引人次强弱

图2:11个地市吸引力强弱

3.以四大都市区吸引人次比例看,各自辐射范围,杭州、宁波、金义都市区辐射范围超出现有行政区划。

考虑到各地市本身人口数量有所差别,为更客观反映四大都市区的辐射范围,以四大都市区城区为极核,以各县(市区)到四大极核人次占其到其他县(市区)人次的比例为依据,按照占比超过50%为强吸引力;占比25—50%为较强吸引力;占比10—25%为一般吸引力(见表2)。

如德清到杭州市区的人数占到其到其他县(市区)人数的51.13%,可见普通周时间德清外出人次超过一半是到杭州,我们认为杭州对德清具有强吸引力;桐庐县到杭州市区的人数占到其到其他县(市区)人数的10.53%,可见普通周期间桐庐外出人次有十分之一是到杭州,我们认为杭州对桐庐具有一定吸引力(见图3)。

表2:四大都市区吸引人次占比强弱

图3:四大都市区圈层结构

根据两种不同方法判断四大都市区辐射范围可以看出,除温州都市区外,其他都市区辐射范围都跨越了原有的行政区划(见表3)。

表3:两种方法计算的四大都市区辐射范围异同 

黄金周——

63个县(市、区)黄金周流入人次超百万

1.黄金周期间,区域之间的联系明显强于普通周,且联系范围扩大。

图4:黄金周全省各县(市区)联系

黄金周相互联系100万人次以上的县(市区)有55个,较普通周增加了12个(见图4、表4)。虽然金衢丽县(市区)之间联系有所加强,但是属于环杭州湾地区的县(市区)最多,其次为温台沿海。

表4:较普通周增加的相互联系100万人次以上县(市区)情况

2.黄金周期间,县(市区)的吸引力普遍增强,且集中于杭州、宁波、金义都市区。

从全省各地流入该县(市区)的人次看,流入量最低的庆元县也超过10万人次。黄金周流入人次超过100万的县(市区)有63个,比普通周多13个;超过50万人次的县(市区)比普通周多8个;超过20万人次的多7个,这些县(市区)以杭州、宁波、金义都市区周边为多,说明黄金周期间杭州、宁波、金义都市区吸引力较普通周大,且向都市区外延扩散(见表5)。

表5:较普通周流入量大的县(市区)

3.杭州城区是全省商务活动的中心,温州、宁波城区是黄金周探亲访友集中地。

杭州市区(主要是西湖区、拱墅区、滨江区、江干区、余杭区、下城区、上城区)流入和流出人次普通周都超过黄金周,说明浙江人多在工作日期间到杭州,节假日杭州人流量增加主要是因为省外流入。

温州城区(主要是鹿城区、瓯海区、龙湾区)和宁波城区(主要是海曙区、江北区)黄金周较普通周流入人次多,而流出人次少,说明这些城区在外工作人次较多,到节假日回流。

表6:与普通周流入量和流出量比较情况

几点结论

从手机信令数据分析所反映的省域县(市区)关系看,对浙江的空间结构优化尤其是都市区空间范围划分,可提供以下结论供参考:

1.宁波-舟山一体化的主核是宁波都市区。从人流联系看,除所辖的象山县、慈溪市、余姚市、宁海县外,宁波主城区与舟山市区有密切联系。宁波中心城市吸引力明显强于舟山,舟山的发展应注重以宁波为主核带动发展,要以港口一体化为突破口,以产业融合、城市功能错位互补为支撑,促进宁波-舟山实质性一体化发展。

2.温台之间人员联系并不紧密。从人流联系看,围绕温州主城区,目前所能辐射范围包括温州所辖的洞头区、永嘉县、瑞安市、乐清市、平阳县、苍南县,还有丽水的青田县。

温州与台州中心城市吸引力都比较强,辐射区域虽已相接,但各自发展,联系不紧密。温州都市区,可以以联通沿海地区的东西大通道和联通内陆地区的南北向大通道为基础,以“生产、生活、生态”相融合,促进中心城市能级提升和辐射带动能力增强,辐射至文成县、泰顺县乃至宁德,真正成为长江三角洲南翼和海西经济区北翼中心城市。

3.杭州都市区和金义都市区范围可进一步扩大。从现状分析看,围绕杭州中心城区,嘉兴的海宁市,湖州的德清县、安吉县,绍兴的诸暨市、柯桥区,以及杭州所辖的淳安县、桐庐县、建德市均有密切联系,都可考虑属于杭州都市区。

金义都市区除了金义市区、义乌市外,还辐射到金华所辖的兰溪市、东阳市、浦江县、武义县、永康市、磐安县,以及衢州的龙游县。

4.“大花园”地区需构建西南部自身城市支点。从人流量联系上看,衢州、丽水两市中心城区的吸引力比较弱,对周边的辐射带动作用不强,且四大都市区对其带动作用也不强。

目前,以衢州市和丽水市为核心的“大花园”即使在黄金周吸引的省内人流量也不多。随着“大通道”的实施,这种情况会有所改善,与此同时,要考虑以吸引省外乃至国际客流为目标加快交通基础设施建设。

一方面要加强与四大都市区的交通联系,另一方面要加强与机场等交通枢纽的连接。相信随着“大花园”内各类旅游、交通基础设施的高质量配置,提升衢州丽水在浙江西南部区域的城市自我服务能力。

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