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聚焦核心履行职责 台州检察公益诉讼交出满意答卷

2019-07-16 11:34 |浙江新闻客户端 |记者 许梅 通讯员 罗闻哲

“台州这几年空气质量越来越好,环境越来越美。作为台州人,我们幸福指数很高,这其中你们检察官的功劳也不小啊!”近日,在台州市民广场上,见到正在开展公益诉讼普法宣传的检察官,市民们都围上来点赞。

两年来,台州市检察机关聚焦监督主责,维护民生民利,在生态资源环境、食药安全、国有财产保护等多个领域持续发力,通过办案依法督促纠正了一大批损害国家和社会公共利益的行为,促进了依法行政,公益诉讼实践不断深化,公益诉讼理念逐渐深入人心。


台州首例破坏海洋渔业资源公益诉讼--增殖放流

精准发力,守护绿水青山

“台州地阔海溟溟,云水长和岛屿青。”背山面海、望水而生的台州,被称为“水上的城市”,全市境内大小河流有12000多条,市域水面率8.87%。水环境好不好,公众的感受最为直观,生态环境和资源保护也因此成为公益诉讼的“重头戏”。

去年3月,台州市检察院和黄岩区检察院成功办理了全省首例生态环境损害赔偿磋商案件,为生态环境损害赔偿改革提供了生动的台州实践样本。

以点带面,全市检察机关展开了一场生态环境和资源保护攻坚战。台州海洋渔业资源丰富,但随着海洋捕捞强度的逐年增大,海洋渔业资源面临危机。去年5月,台州市检察机关在全市范围开展保护渔业资源专项监督活动,督促违法相对人修复损害的渔业生态资源,促进渔业部门与违法相对人进行磋商,赔偿渔业资源损失105万元,增殖放流鱼苗171.83万尾。去年12月,椒江区检察院还在全省率先作出非法捕捞水产品从业禁止令。

在专项监督的基础上,台州市检察院与市级相关部门联合出台《关于办理渔业资源损害赔偿案件的若干意见》,建立了渔业资源损害赔偿联合工作机制,从源头上促进海洋资源可持续发展。

今年5月,根据群众举报,三门县检察院成功办理全省首例大气污染刑事附带民事公益诉讼案,最终违法行为人赔偿生态环境损害费用251万余元。

两年来,台州市检察机关积极践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,通过公益诉讼督促处理固体废弃物12446吨、复耕非法占用的农耕地1.36万平方米、修复矿山地质环境880.51亩、补种树木1.73万棵、赔偿野生动物资源损害5.43万元、赔偿生态环境损害修复等费用140.55万元、查处违法排放医疗污水的口腔诊所23家等,有力地保护了绿水青山、蓝天碧海,助推“美丽台州”建设。


检察官对水样采集进行监督

突出重点,维护民生民利

老百姓关心的,就是检察机关所关注的。公益诉讼开展以来,台州市检察院聚焦公益核心,用监督守护民生。

去年12月,三门县检察院根据人大代表的建议,对全县涉及二次供水的学校、医院、酒店、小区等进行调查核实,针对二次供水单位存在水质检测不符合生活饮用水卫生标准等问题,向相关行政部门发出检察建议。之后,相关单位按要求整改,全县对二次供水进行专项整治,确保居民饮用水安全。

围绕群众“舌尖上的安全”,去年5月,台州市检察机关在全市开展针对被判刑人员从事食品生产销售、网络餐饮平台入驻商家等专项监督。全市共办理相关公益诉讼案件156件。在检察机关的督促下,行政主管部门开展“净网行动”及“阳光厨房”建设,对入网商户进行全面核查,责令整改765家,平台下线46家,立案查处26家,并与美团点评集团签署《网络食品安全社会共治体系建设战略合作框架协议》,推进食品安全社会共治体系建设。


检察机关走访相关部门

堵住漏洞,加强国有财产保护

两年来,台州市检察机关紧盯国有土地使用权出让领域,督促有关职能部门依法履职,避免国有财产流失。

三门县检察院通过公益诉讼督促成功收回某公司因逾期缴纳国有土地使用权出让金而产生的违约金2800余万元;椒江区检察院持续跟踪监督,为国家追回国有土地建设用地使用权出让金6597万余元……

去年12月,以仙居县检察院成功办理全省首批基本养老金领域公益诉讼案件为契机,台州市检察机关在全市范围开展对服刑人员违规领取养老金问题的公益诉讼专项监督,共办理养老保险领域案件475件,涵盖城乡居民、企业职工、机关事业单位职工等人员,涉案金额457万余元。至今年6月下旬,台州市已有447名此类人员停发或追扣、调整基本养老金,已追回360余万元。为寻根治源,封堵制度漏洞,台州市检察院还联合法院、公安、司法和人社部门出台涉刑退休人员养老保险待遇联合处置工作机制,对这一领域工作进行规范。

“这两年来,公益诉讼办案规模稳步扩大,监督成效稳步提升,有效保护了国家利益和社会公共利益。”台州市检察院副检察长潘万贵说。


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