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所长谈 | 打造“王”牌警务 烹制龙游“枫”味

2019-07-12 16:31 |浙江新闻客户端 |记者 邵倩 通讯员 蓝良中 钱望 编辑 赵璐洁

编者按:创建“枫桥式公安派出所”,是贯彻落实习近平总书记在全国公安工作会议上重要讲话精神的具体行动,是一项重要的政治任务。派出所是保一方平安的综合性战斗实体,只有每个基层派出所的辖区平安,才能积小安为大安,变平安为长安。真正实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。

如何当好坚持和发展新时代“枫桥经验”的排头兵,创建出立得住、叫得响、传得开的“枫桥式公安派出所”。浙江日报报业集团衢州分社和衢州市公安局联合推出《“枫桥式公安派出所”创建——所长谈》,邀请到衢州市公安局各派出所所长,为大家讲述如何创建好“枫桥式公安派出所”。

今天我们邀请到的是龙游县公安局湖镇派出所所长项建明,看湖镇派出所如何创建“枫桥式公安派出所”。

浙西明珠  魅力湖镇

龙游湖镇,全国重点镇、全国小城镇建设示范镇、全国中心镇建设示范试点。近年来,龙游县湖镇镇借助“一路一桥一港一枢纽”发展机遇,把握小城镇环境综合整治建设契机,先后实施重点项目61个,项目总投资70多亿元,打造浙西“明珠”新城。

湖镇派出所这颗浙西“明珠”的守护者,把握新时代枫桥经验精髓,紧紧围绕“三个三”,即找准“多元化化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众”三大路径,紧盯“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”三项目标,实现“党政认可、群众满意、民警幸福”三个满意。而串连这“三个三”,构建“王”字型架构的就是湖镇派出所打造的警务社会化样板,创最优法治环境,建人民满意的“枫桥式公安派出所”。

王牌警务  护航发展

王牌警务真的够“王牌”吗?高坪桥水库项目建设就是“试金石”。

龙游高坪桥水库是省级“五水共治”重大民生工程,涉及社阳乡1400多人口搬迁,约2266亩土地征收,征地拆迁和移民安置任务艰巨,然而这只是湖镇派出所辖区内诸多重点工程之一。

从2016年4月确定项目以来,湖镇派出所就把风险防控放在首位,提前开展信息摸底、政策宣传、矛盾纠纷排查化解。9月中旬,县委县政府抽调108名党员干部进驻社阳乡,湖镇派出所也选拔了4名骨干民警参与一线征迁。他们蹲在山坳深处,扎在田间地头,带着感情服务,创出征迁安置的“高坪桥速度”。

湖镇派出所民警傅美玲就是“108将”之一,她走进移民的田间地头,席地而坐,讲政策、算账目,利用自身户籍专业知识,更好的为群众算清楚、讲清楚。得知有征迁户住院动手术,她自掏腰包买水果,和工作组人员一起去探望,被真情打动的户主,欣然签下了名字……

湖镇派出所开通户籍“绿色通道”,将户籍窗口设在指挥部驻地,现场提供答疑解惑,核对信息资料服务,共核对户籍信息1700余条,提供政策、法律咨询4000余次,将矛盾隐患消灭在阵地前沿。

成立由派出所教导员牵头,法制员、片警为成员的执法保障小组,负责轻微违法行为的谈话训诫和阻碍项目推进违法犯罪行为的打击处理,使执法工作更具专业性和针对性。

在短短82天时间里实现移民100%签约,开创了浙江省水库移民征迁速度的“奇迹”,得到了党委政府的高度肯定,湖镇派出所为“高坪桥速度”贡献了公安“加速度”。今年6月初,526户移民顺利选房入户,历时三年的重点项目,未遗留一起矛盾纠纷,湖镇派出所用全程“服务”赢得了党委政府和人民群众的满意。

警民共治  乡村振兴

“前些日子,我家牛丢了,直到我们村兼职副书记徐警官把牛牵回来我才知道。”原来,湖镇派出所民警徐鹏臻夜间巡逻时发现一头无人看管的黄牛,觉得眼熟便联系地圩村的网格员一起查看监控,确认失主,直到把牛牵回牛棚,村民才得知自家的牛走丢了。村民杨土荣笑呵呵地告诉记者。“我们村到处都是监控,自己手机上就能看,外村的一条狗进来我们都知道,何况是我们自家的牛,走不丢!”

近年来,湖镇派出所坚持科技强警,数据引领,加大对村级视频监控的投入,打造“群眼”系统,实现可视化群防群治。全村70余个视频监控,全部联通至龙游公安微警务,村民随时都可通过手机查看。“群眼”系统实行分片包干,27个党员就是本村27个网格的义务巡查员。“群眼”既是全时空守护群众的“天眼”,更是914双群众自己的眼睛,它让地圩村的治安状况越来越好,也让村民自治的积极性越来越高。

徐庭友,地圩村的党支部书记,省先进基层党组织、省文化示范村、衢州市党建治理大花园先锋战队的带头人。在农村基层工作多年,他深深感受到,乡村振兴离不开党建统领、公安指导、群众支持。

近年来,农房管控风貌提升、“五四三”等重点工作全面铺开。徐庭友和村两委干部一起,没日没夜地干,身心俱疲,可效果并不理想。

直到湖镇派出所推行党员民警进两委,村干部驻所联勤机制,党员民警徐鹏臻主动兼任地圩村党支部副书记起,一切困难似乎都迎刃而解,一张“干部包片、党员联户、民警参与”的作战图也随之而来。

创新“干部包片、党员联户”,党员实事考评“零基积分法”,村两委干部积分量化考核,村民“有礼指数”积分考评办法,会议纪律“四不四要”,垃圾分类九步工作法等制度,地圩村形成了“一核、两网、三化、四平台”的党建工作模式,真正发挥出民警、党员、群众的共同作用,绘制了一张基层治理的新蓝图。

龙游的小吃素来闻名天下,而龙游公安的警务社会化模式就像是一道道美食,经过精心烹制,展现不一样的龙游“枫”味。

所长谈

龙游湖镇是全国重点镇、全国小城镇建设示范镇。近年来,湖镇镇把握小城镇环境综合整治建设契机,先后实施重点项目61个,项目总投资70多亿元,打造浙西“明珠”新城。作为守护者,湖镇派出所牢牢把握习近平总书记新时代公安工作重要思想,努力践行新时代枫桥经验精髓,紧紧围绕“三个三”构建“王”字型架构,打造警务社会化湖镇王牌样板,创最优法治环境、建人民满意的枫桥式公安派出所。

创新基层治理,提升群众满意率。多层级展现警民共治。推行党员民警兼任村党支部副书记举措,让民警完全融入村级组织,绘制“干部包片、党员联户、民警参与”的农村治理新蓝图。提出“先警出警”工作理念,试行网格员出警工作模式。多元化调解矛盾纠纷。以大联调中心为平台,最大限度整合社会力量,推出“1+X”调处机制、张求水工作室,形成纠纷调处新模式。多维度提升防控格局。首创“群眼全覆盖智安新村居”理念,加大视频监控硬件投入,打造“群眼”系统,用视频巡逻代替人工巡逻,实现可视化群防群治。

深化服务举措,提升党政认可度。全过程护航中心工作。树立主动治安理念,开展情报信息搜集研判,发挥公安打击职能,坚决查处重点项目建设中出现的违法行为。全方位服务辖区群众。深化“最多跑一次”改革工作,充分发挥村干部、网格员代办作用。在乡镇建设“多窗合一”的公安窗口,方便山区群众办事。全天候守护营商环境。责任片民警一对一挂钩服务企业,当好企业“护航员”。定期开具“企业安防体检单”,当好企业“安全员”。重拳打击侵害企业犯罪,当好企业“守护员”。

打造最暖警营,提升民警幸福感。高标准提升硬件设施。改善备勤用房条件,设置开心农场,定期组织土地复垦、清除杂草、瓜果采摘等劳作活动,缓解民警工作压力。高质量营造团队氛围。精心策划每月“集体生日”活动,定期开展台球、乒乓球等比赛和“集体郊游”活动,营造好氛围、凝聚住警心。高要求落实风险防控。运用好谈心谈话、上门家访等传统制度法宝,掌握队伍风气及民警思想变化。

我们将最大限度地警务前移、最大程度地化解矛盾、最大力度地提升满意作为“枫桥式公安派出所”的创建路径,以优异的业绩献礼新中国成立70周年!

“三个三”:即找准“多元化化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众”三大路径,紧盯“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”三项目标,实现“党政认可、群众满意、民警幸福”三个满意。

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