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健康浙江建设让村民享健康红利 

2019-04-08 14:36 |浙江省疾病预防控制中心 |黄良

没有全面健康,就没有全面小康。本人在春节回乡探亲访友的这段时间里,围绕健康主题,对家乡的部分群众进行了调研走访,真切感受了家乡在推进健康浙江建设中所取得的巨大成就。这些年,得益于我省卫生健康事业的高质量发展,乡亲们实实在在享受到了健康红利,获得感、幸福感、安全感油然而生,人人都夸党的健康政策好!现将调研情况汇报如下:

一、家乡近年来在健康领域发生的新变化

我的家乡位于嘉兴市南湖区,在国家吹响实施健康中国战略的号角之际,《健康南湖2030行动纲要》于2018年9月正式发布,至此,家乡人民有了属于自己的健康提升规划图。为实现全方位、全周期保障人民健康的系列目标,目前南湖区正积极构建“大健康”格局,把健康融入乡村建设、环境保护、教育体育等各类政策,努力让群众看得上病、看得好病,更让群众不得病、少得病,看病更舒心、服务更体贴,使村民享受到了实实在在的健康红利。

(一)“在家门口就能看到市里医院的大专家了”。以前,村民看病都爱去市里的大医院,总觉得南湖区中心医院的医生“信不过”、“水平不高”,导致出现基层医院“门可罗雀”,大医院却“人满为患”的局面,乡亲们看病辛苦,医生们治病也累。现在情况大为改观,村民们反映,南湖区中心医院已经与嘉兴市第二人民医院结成深度融合的医联体了,现在每天都有市里的专家在南湖区中心医院坐诊,老百姓一出家门就能看名医,打通医疗服务“最后一公里”。春节期间我参观了南湖区中心医院的门诊楼,临床科室门类齐全,硬件设施完善,基本已能满足周边村民常见病的诊疗。

(二)“看病不用排长队了”。随着健康浙江建设的推进,南湖区在医联体建设的基础上,县域医共体建设攻坚战正在打响,医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革正在深化,村民就医体验感得到了提升。目前,县、乡、村一体化的医疗卫生格局基本形成,市二医院带区中心医院、区中心医院管辖全部辖区村卫生室,高血压、糖尿病等慢性病的日常用药均可在村卫生室解决。村民们反映,现在头痛脑热、跌打损伤、慢性病用药,不出村就可解决。真遇到严重些的疾病,到南湖区中心医院看病也不用排长队,只需要在自助服务终端上简单刷一下医保卡,就能实现预约、挂号、查询、充值、结算等服务。即使疾病再重一些需要转院,区中心医院也会通过双向转诊到市二医院,很让人放心省心。

(三)“不用担心没钱治病了”。南湖区通过推进三医联动,已经实现全民医保和药品统一招标采购供应,不断释放医改红利,使乡亲们在家门口就能享受到实惠的医疗服务。我老家所在的南湖区新丰镇乌桥村,共有户籍人口4150人,早在数年前就已实现医保全覆盖(新型农村医疗合作保险)。近年来,医保报销的比例也呈现逐年提升态势,特别是大病保险,报销比例有较大幅度提升。村民反映,现在到市里医院动个手术,国家可报销医疗费用总额的约50%,这在以前是不敢奢望的。

(四)“村里健身设施多了”。如果说健全的医疗体系是保障公民健康的堡垒,那么增强群众体魄、保障群众心理健康必然离不开运动健身。现在南湖区在美丽乡村建设推进中,都融入了村民的健康需求,每个村落都有运动健身场地。我所在的乌桥村就有2000多平方米的文化健身广场,还有老年活动室、排练室等等。现在村民们吃好晚饭出去打打球、跳跳广场舞已成为常态,村民群众的身体素质明显提升。

二、家乡亟待解决的问题和村民的期盼

近年来,随着健康浙江一大批惠民举措落地实施,家乡这些年在医疗卫生服务上确实发生了很大的改善,让村民享受到了实实在在的健康红利。但随着生活水平的不断提高,大家对医疗健康服务提出了更高的要求,通过与村民沟通,倾听村民心声,也发现存在着一些亟待解决的问题。一是村卫生室诊疗水平亟待提升。调研中发现,虽然“看病难”、“看病贵”的现状得到了缓解,但离“看好病”还有差距。比如,目前村卫生室的医生,还都不是全科医生,作为村民健康的第一道守门人,他们的医疗服务水平直接关系到村民的安康。二是医保保障水平还有待提高。目前尽管大病保险的比例较以前有大幅提升,但整体医保保障水平还是有限。特别是门诊,可报销比例偏低,这使得一些经济条件不太好的村民,有病还是自己扛,不愿去医院,也往往因此错过了治疗疾病的最佳时间。

三、对策建议

2016年8月,习近平总书记在全国卫生与健康大会上强调,要把人民健康放在优先发展战略地位。我们要将健康浙江这项重大德政工程做到群众的心坎里,按照省卫生健康委张平书记提出的“全面推动‘1+5’攻坚战提档升级,切实办好人民满意的卫生健康事业”的总要求,把乡亲们的健康这件“关键小事”做实做深做细,助力乡村振兴战略。

(一)继续强化基本医疗服务能力。基层医疗机构必须大力发展全科医疗,特别是村卫生室,亟需配备全科医生。要注重全科医师人才培养等专业队伍建设,积极主动的参加省、市各级举行的继续教育和全科培训,经常与上级对口医院的专家进行交流,提高综合素质。

(二)继续提高基本公共卫生服务均等化水平。做实基本公共卫生服务项目,开展农民健康体检,完善电子健康档案,扎实做好基层儿童保健、妇女保健和计划免疫工作,重点加强高血压、糖尿病、严重精神障碍和恶性肿瘤病人等健康管理,有效提供全方位全周期健康服务,扎实落实重大公共卫生任务。

(三)继续推广做实家庭医生签约服务。推进家庭医生签约服务工作,提高慢性病患者、老年人等重点人群的签约覆盖率,为签约对象提供常见病、多发病诊疗、康复护理、双向转诊、基本公共卫生和健康管理等全科服务。完善个人、财政、医保分担的签约服务筹资机制,让家庭医生真正成为群众健康和医保基金的“双守门人”。

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