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春节回乡见闻 平阳县腾蛟镇打通“最后一公里”的加速度 

2019-04-08 14:36 |驻省委统战部纪检监察组党支部 |陈明为

资料图

春节期间,我陪同父母回老家平阳县腾蛟镇过年,探亲访友、走村串巷、闲聊家常,体验浓浓的“中国年味”,也切身感受到故乡蒸蒸日上的新气象,特别是体现在省委关于推进清廉浙江建设的决定在乡村振兴方面的落地生根、开花结果,故乡在打通“最后一公里”上跑出了加速度。

一、腾蛟镇的基本情况

腾蛟镇地处平阳县西北部,是平阳县工业重镇之一。腾蛟镇历史文化底蕴深厚,是南宋著名爱国诗人林景熙、闻名海内外的百岁棋王谢侠逊的故里,荣获全国象棋之乡、省级历史文化名镇、省级教育强镇等荣誉称号。近年来紧紧围绕镇第十四届党代会确立的打造宜居宜业宜游的特色小镇的奋斗目标,党的建设和经济社会发展取得了新成效。

二、贯彻监察法,打通监察全覆盖“最后一公里”

监察体制改革前,村(社区)一级非党员村干部难以得到有效监督,脱贫攻坚、“三资”管理、征地拆迁等工作易成为基层“微腐败”滋生土壤。根据监察法,将“基层群众性自治组织中从事管理的人员”纳入监察范围,向乡镇派出监察机构,推动全面从严治党向基层延伸,为解决这一问题打下坚实基础。

“村里发生同一件事件,为什么有人被处理,有人就不被处理?”此前,腾蛟镇龙横村村民向纪委反映村党支部书记及村委会主任套取中央补助资金问题。经调查,腾蛟镇纪委对村支书予以立案审查,但因村委会主任非中共党员,腾蛟镇纪委不能予以立案。

2018年7月,温州市11个县(市、区)向辖区所有乡镇(街道)派出了监察办公室,赋予其监察职能。腾蛟镇监察办公室成立后,第一时间对村委会主任进行政务立案调查,把之前想管又管不到的人管了起来。

三、网格化管理,户籍业务实现了“零跑腿”

腾蛟镇积极加强网格化管理,在全镇划分了62个网格,并配备网格长和专职网格员,网格员每天在村里巡查,发现问题及时通过基层治理APP上传信息。为进一步做好深化“最多跑一次”改革工作,腾蛟镇网格员建立弱势群体花名册,予以重点关注,替弱势群体和山区村民办理话费充值、电费代缴、网上订票等代办事项,以及日常用品代购事项,网格员已成为村民重要的社会支持力量。

“现在办理户籍业务真是太方便了,我腿脚不好,行动不便,都不需要我自己下山去派出所窗口,只要告诉村干部,派出所民警就会为我办好业务,并将办好的户口本送到我手上!”家住腾蛟镇龙尾山上的村民感慨万分。为解决腾蛟镇辖区内山区群众办理户籍业务不便问题,镇派出所在全县首创推出了户籍“跑腿”代办业务,解决了有些行动不便的群众办理规定需本人到场的业务,真正做到了“零跑腿”。派出所在镇51个村居中各选取常住本地并熟悉手机操作的村干部、网格员或治安积极分子作为“跑腿代办员”上门服务,依托“温警在线”平台帮助群众手机注册申请,拍照签字等事项办理,办理结果再由“跑腿代办员”送到或邮寄到群众手上。

四、深化移风易俗改革,乡风民俗增加清廉底色

婚丧喜庆讲排场、比阔气,大操大办的歪风陋习令人诟病。村民每逢喜事,都要准备很多份礼品分发给左邻右舍、亲朋好友,每次需要500至600份。霞山村村民曾举例子:“以孩子周岁为例,一户一份礼品大约要15元,500多户至少要7500多元;订婚花的钱更多,一份礼品要40多元,订婚时光送出的礼品就得2万多元,压力很大。”

平阳县召开深化移风易俗改革推进大会后,腾蛟镇贯彻落实《平阳县移风易俗改革攻坚年行动方案》和《平阳县婚事新办实施细则》《平阳县丧事简办实施细则》,多措并举深化移风易俗改革,推动社会清风、文明乡风、和谐民风新局面。以开展主题党日活动为抓手,各村党支部率先组织学习《平阳县移风易俗改革10条新规》以及婚礼基地、婚礼酒店、婚事倡议书、婚事细则、丧事细则等,公务人员、党员干部发挥先锋模范作用,先行先试,主动做移风易俗的践行者、引领者、宣传者,带头签订《关于操办婚丧喜庆事宜的承诺书》。社区志愿者开展移风易俗宣传活动,志愿者们向群众发放宣传资料,通过面对面交流的方式,为群众耐心细致地讲解婚丧嫁娶、破除陈规陋习等方面的问题,阐明移风易俗的现实必要性,倡导科学文明卫生的生活方式。“我对十条新规中的婚宴标准不超过2800元一桌特别赞同,这很好地避免了铺张浪费。”某社区党支部书记说,移风易俗树新风真是说到了群众的心坎上。腾蛟镇是平阳县3个百姓婚宴中心的试点镇之一。在县试点的基础上,该镇扩大凤巢村文化礼堂等7家单位成为镇级百姓婚宴中心试点单位,并分别授牌。

年节假期是红白喜事操办的集中时段,也是镇深化移风易俗改革督查工作的重要时间节点。在2018年国庆期间,腾蛟镇对移风易俗改革督查工作进行了部署,对国庆期间结婚的党政机关、企事业单位党员、干部和公职人员进行排查、登记。对全镇婚事集中办理的酒店,该镇组织文明办、市监所主动上门对接,持续保持良好的沟通。每个社区也相应落实移风易俗“一日一报”工作报表,对所有符合报告的对象登记造册,也对普通群众的婚丧活动做好摸底排查。

五、以党建为引领,美丽乡村焕发“新颜”

腾蛟镇坚持以党的十九大精神为统领,把大抓党建贯穿各项中心工作始终,打牢党建发展“基础桩”。探索智慧党建平台建设,造全县首个村级“智慧党建”平台,破解山区村党建“空心化”难题。作为省级爱国教育基地和当地主题党日教育基地,苏步青励志教育馆集文物展示、文物收藏、文物研究、励志教育、科普宣传、学术交流于一体,不仅满足腾蛟人民日益增长的精神文化需求,助推当地文化教育事业发展,也接待了“四海一家·浙港同行”浙港青年交流等活动,吸引海内外中华儿女追仰先贤风范、激荡爱国情怀。

以“党建+乡贤”,助推乡村振兴。腾蛟镇积极探索“党建+乡贤”模式,成立以村党组织为核心、乡村精英为骨干的“乡村振兴共建委员会”,并在51个村级乡村振兴共建委员会的基础上,建立了6个社区级乡村振兴委员会,以党建引领发挥乡贤亲缘、人缘、地缘的优势,积极参与村里公共事务管理。如今,乡贤们以乡音开路、用乡愁牵线、带乡情进村的方式,活跃在村两委与村民之间,成为村级党组织服务为民、发展富民的“多面手”“好帮手”。在乡贤的牵线搭桥下,该镇开展招商引资,引进专业从事茅台酒包装袋、普通纸袋、吊牌、各类包装盒等企业;某村乡贤出资修复村里堰坝、建设文化礼堂等。

在和党员干部、群众交流中,真切感受到在以习近平总书记为核心的党中央坚强领导下,党员干部的作风建设得到深入推进,人们群众的生活面貌日新月异。人民群众实打实感受到全面从严治党就在身边,党员干部就在身边。人民群众的生活关切和问题反映能及时得到党委和政府有关部门的回应和全面有效解决。也听到人民群众希望党委、政府在打通密切联系群众的“最后一公里”上能更进一步、更深一层的新期待的声音。特别是在中小企业较多的城镇,中小企业在转型升级上,希望加强技术指导,关注、帮助企业解决实际困难方面更多地系统解剖麻雀,进一步扶持企业做大做强。

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