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改革开放看嘉兴丨“平安金鼎”筑平安 此心安处是吾乡

2018-12-11 07:41 |浙江新闻客户端 |记者 黄娜 通讯员 王欢 王静芳

40年,弹指一挥间。

改革开放,给嘉兴大地带来了日新月异的变化,也留下了日久弥新的故事。

站上新的起点,我们选择了十个人、十件事、十本账、十座地标。

回望这些人、这些事、这些地标,曾在嘉兴大地上留下怎样坚实的印记。

人是万物的尺度。在我们的报道里,这些人既杰出又平凡,这些事既宏伟又细微,这些岁月既绚烂又日常。

其实,每个人都是改革开放的同行者、见证者、受益者。愿我们的笔尖和镜头,能带给你回望的温暖和前行的力量。

近日起,浙江新闻客户端嘉兴频道推出《波澜壮阔40年 改革开放看嘉兴》栏目,敬请垂注。

 资料图

此心安处是吾乡。

平安,对嘉兴百姓来说,意味着安宁的居所、安康的生活、安全的环境、安定的社会。

2017年3月,嘉兴市率先在全省夺取“平安金鼎”。2018年3月,嘉兴再接再厉,成为全省唯一实现平安市、县(市、区)“十三连冠”“满堂红”的地级市。

平安嘉兴已成为嘉兴市和谐社会建设的响亮品牌。

久久为功绘制平安蓝图。自2004年嘉兴市委五届四次全会作出建设平安嘉兴决定以来,嘉兴始终坚持一手拿经济报表,一手拿平安报表,一任接着一任干 ,把平安建设作为全市最大的民生工程予以全力推进。

历经14年不懈努力,嘉兴社会发展日趋和谐稳定,刑事发案、安全生产事故、信访总量等逐年下降,人民群众安全感满意率始终保持在95%以上。

平安是福。嘉兴正朝着“打造中国最平安城市”的目标,全速努力。

2017年3月,嘉兴市率先在全省夺取“平安金鼎”,也是唯一实现平安市、县(市、区)“十二连冠”“满堂红”的地级市。

小网格拉起一张“平安网”

这份沉甸甸的荣誉来之不易。

在去年捧回省级“平安金鼎”和全国综治最高奖“长安杯”后,平安嘉兴创建仍常抓不懈持续发力,进入高起点深化阶段。

围绕责任,以上率下。嘉兴各级党委、政府和各部门(单位)主要负责人是平安建设和社会治安综合治理的第一责任人,分管领导是直接负责人。

“平时成绩满分,才能达到战时成绩的优良。”嘉兴市政法委有关负责人告诉记者,对嘉兴而言,重大峰会安保是对平安嘉兴创建工作最好的检验。

2016年,“夺鼎创杯”进入决胜阶段,要护航G20杭州峰会和第三届世界互联网大会·乌镇峰会。各级领导在责任落实中全员动手找短板、全力以赴补短板,建立了平战结合的12类58项长效机制,强化寄递物流、民爆危化品、散装汽油、瓶装燃气、交通客运及出租房、民宿(农家乐)、网吧、通讯卡销售等重要领域的实名制管控,强化车站、学校、商场、医院等人员密集场所的人防物防技防措施。当年,圆满完成任务。从统计情况看,G20杭州峰会、乌镇峰会期间,全市刑事警情数分别下降41%、43%。

世界互联网大会·乌镇峰会,安保严格。

“您好,请出示身份证。”在嘉兴市区文贤路的一个快递点,收件员手持“巴枪”,输入自己的编号、密码并扫描快递单号后,再拍下寄件人的身份证、开包验视的照片然后按下“发送”键。

“‘巴枪’是一个手持扫码器,采集的数据信息直接上传至公安机关的系统,一旦出现假身份证等问题,系统就会发出警示。”收件员说,如果不出示身份证,他们不能收件。

作为全国寄递行业实名制改革试点,嘉兴在全省率先开启寄递行业安全监管模式。嘉善是试点单位,以“收寄验视、实名收寄和过机安检”三个100%为目标,实现了寄递行业收寄信息实时上传和信息化管理。

嘉善寄递实名制试行,用“巴枪”扫快递。

安全细缝在百姓生活的角角落落。从2016年开始,煤气瓶上多了个二维码,扫一扫就有钢瓶充装、销售、配送、使用人等全部信息。目前,全市102.8万户瓶装燃气用户实名登记在册,全市212.1万个流通使用钢瓶基本实现二维码绑定,绑定率100%。

每个流转钢瓶张贴二维码电子标签,二维码与钢瓶的使用登记代码绑定。 嘉兴市建委提供

“平安”,不仅是治安好、犯罪少的狭义“平安”,更是涵盖了政治、经济、文化和社会等多方面的“大平安”,所以嘉兴由25个部门牵头,在各领域开展44项系统平安创建,有平安医院、平安学校、平安供水、平安电网、平安餐饮等等,涵盖百姓生活的方方面面。

健全保障机制,推动措施落地。除了每月的会商机制、半年的“双推”机制、专班领衔攻坚机制、重大事项专项约谈机制等外,最值得一提的,是“啄木鸟”暗访巡查机制,开展常态化暗访检查工作。

“天眼”全天候“照亮”回家路

科技发力,织密防控网。

只要天气晴好,晚饭后,家住南湖区的李小姐经常换上运动服去凌公塘公园夜跑。朋友担心她个人安全,建议她去健身房,她常说,“小区和路上都有监控,怕啥!”

以“雪亮工程”建设为抓手,2017年嘉兴已在推进第四轮视频监控建设,至今全市视频监控5万多路,其中高清监控点4万余路。全市密布的监控网,是犯罪分子的“震慑器”,也是警方破案的“神助攻”。自2008年以来,嘉兴全市公安机关已实现连续10年命案全破。

嘉善县魏塘街道风泽泗洲小区。

在嘉善,家住魏塘街道风泽泗洲小区的庄阿姨骑着电动车出发去买菜,骑到小区大门口时,出口处的抬杆没有升起,报警器却响了起来,原来是她忘了门禁卡。也就是说,如果电动车在小区内被盗,没有门禁卡的小偷连小区大门也出不去。该小区是“智安”示范小区,拥有人脸识别、车牌识别、电动车防盗识别、重点部位巡更、家庭摄录一体机等八大智能防控模块,实现了“人过留影、车过留牌”。目前,嘉善县已建成210个智安小区,实现县域全覆盖,今年刑事警情同比下降55.7%。今年以来82个小区实现“零发案”。

在南湖,祁佳的女儿在嘉兴市实验小学读书,她很放心,“以前只要去门卫登记就能进学校,现在必须刷身份证,对准高清摄像头拍照”。南湖区是全省首个实现校园智能安防全覆盖的县(市、区),辖区内100多所幼儿园、小学、初中、高中都实施了校园出入口智能化改建项目,一旦有可疑人员来访,系统便会自动报警,就近的派出所民警、警务室人员可第一时间赶至现场。

南湖区的学校,利用访客机进行登记。摄影 向辉

在桐乡,走进社会治理综合指挥中心,占据了整面墙的大屏幕上,多画面显示着全市主要路段、重点区域的视频监控等内容。近年来,桐乡以互联网智慧强市创建为依托,通过“两网融合”建设,让信息化网络建设与网格化管理迸发出质变的花火:建成横向打通市级部门、基层站所信息渠道,纵向贯通市、镇、村、网格四个层面的社会治理信息化体系;同时,配齐配强网格队伍,拓展基层信息源提供。现在,一大批涉及群众切身利益的身边事都能得到及时有效的解决。

桐乡市社会治理综合指挥中心。

另外,嘉兴还在大力推进物联网技术与基层社会治理工作的深度融合,总结推广海宁“沃警务防控云”智能安防体系的做法,在娱乐场所管理、医疗机构服务、校园安全服务、关爱群体服务、车辆防盗、重点行业管控等七大行业率先开展示范应用。

“红马甲”铸成一道风景线

民为邦本,民安邦固。

在平安建设中,嘉兴坚持共建共享,让群众有参与感、责任感、成就感和荣誉感。

每周三傍晚,70岁的老张总是风雨无阻来到秀洲区新城派出所永泰警务室报到。穿上红马甲,戴上小红帽,就和附近自发前来的居民一起开始平安巡防。为啥这么坚持,“我为人人,人人为我”是老张的理解。

警力有限,民力无穷。新城派出所永泰警务室,是嘉兴基层派出所的最小单元格之一,也是与群众接触最频繁的基层民警工作室。吴建刚是该警务室唯一的民警。他介绍说,“红马甲”是由警务室发动、辖区居民自愿组成的巡防队伍,每晚沿街入社区巡查,遇到情况,大家会把信息发到网格群,交由民警处理,一切正常也会在群里报平安。自2016年成立以来,已发展成有4万多名志愿者的“明星”组织,人员涵盖医生、律师、保洁员、送奶工等各行各业。

留学生也加入到秀洲“红马甲”队伍中来。摄影 冯玉坤

乌镇街头也有很多“红马甲”,是名声在外的“乌镇管家”。今年10月,桐乡市公安局乌镇派出所成立了“警社大联盟”,把包括“乌镇管家“、乌镇旅游股份有限公司、乌镇植材小学、桐乡市社会善行服务中心、桐乡市雄鹰应急救援中心、生迪光电科技股份有限公司等六支企事业单位和社会公益组织队伍囊括到大联盟中来,运用“自治”力量来护航乌镇峰会的安保工作。

乌镇管家

事实上,平安志愿服务已在嘉兴蔚然成风。目前,全市共有平安志愿者25万,实现覆盖城乡村居、遍布各行各业。此外,嘉兴还涌现出“南湖义警”、“海宁楼道红管家”、“当湖好帮手”、“海盐平安守护联盟”等平安自治品牌,用基层和谐力量筑牢平安基石。

近年来,嘉兴还积极创新基层社会治理模式,推动“一张网”建设。截至目前,全市划分网格4529个,配备网格员27763名,其中专职网格员4566名。“网格化管理”、“村(社区)综治工作站”、“县镇两级综合指挥平台”等经验得到省委肯定并在全省推广,发源于嘉兴基层的“自治、法治、德治”建设,更是得到了中央的高度肯定,写入了十九大报告。

翻篇归零再出发,平安创建无止境。嘉兴市正以“红船精神”的政治担当,向着“中国最平安城市”昂首迈进。

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