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起底首条民营控股高铁:谁入局了?投资多久能收回?

2017-09-11 19:30  |   浙江新闻客户端 记者 金梁 袁华明

从杭州东站出发,途经绍兴北站、东关站、三界站、嵊州新昌站、天台站、临海站、台州中心站及温岭站,全长269公里的杭绍台铁路,光环附体,只因这是全国首条民资控股铁路。

今天下午,杭绍台铁路PPP项目签约仪式在杭州举行。这条“史无前例”的高铁现状如何?其背后的股东到底是谁?

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谁投了杭绍台?

铁路项目民资也入局了。

11日下午,浙江省政府和相关民营企业签约杭绍台铁路PPP项目。这个国内首条民资控股的铁路背后的股东终于花落石出,分别是复星商业、星景资本、宏润建设、万丰奥特、浙江基投、众合科技、平安信托和平安财富。 

“项目合作期限34年,其中建设期4年,运营期30年。合作模式采用建设-拥有-运营-移交(BOOT)方式。”浙江省发改委主任李学忠介绍说,这条铁路的融资、建设、运营和维护全部由民营社会资本方组成的项目公司负责,34年之后,杭绍台无偿移交给政府方。 

建这条铁路需要多少钱? 

根据杭绍台铁路项目实际情况,纳入政府与社会资本合作范围的项目总投资约为409亿元。其中,项目资本金为总投资的30%,约124亿元。资本金以外的资金缺口由项目公司通过融资解决。 

从股权结构来看,民营社会资本居控股地位,占股51%。其他中国铁路总公司占股15%,省、市政府按4:6比例持股,省交通投资集团代表省政府出资,占股13.6%,绍兴市和台州市分别占股10.2%。 

51%的控股民资中,大股东到底是谁? 

浙江省发展规划研究院城建处处长柴贤龙透露说,最大的股东是复星商业,占55.7%(按100%比例来算),同属复星集团的星景资本占0.1%,其次是宁波的宏润建设,占25%;新昌的万丰奥特,占15%;浙江基投和众合科技分别占2%;平安信托和平安财富占0.1%。 

万丰奥特董事长陈爱莲说,这条高铁是国内第一条民资控股的高铁。对她来说,还有一个更为重要的因素,杭绍台铁路经过她的家乡新昌,并将设立嵊州新昌站。 

“家国情怀”是郭广昌提得最多的,出生在东阳横店的郭广昌说,之所以看中杭绍台铁路,其中一个原因就是自己是浙江人。

投资回报哪里来?

任何投资都是为了回报,即使是铁路也不例外。 

投资金额大,回报周期长,合作模式有待探索,民企为何要会选择投资高铁?复星集团总裁助理,星景资本创始合伙人、CEO温晓东说,这是一个没有先例、没有经验的领域,复星对铁路领域的投资业务有过积极论证,认为通过民营企业高效、灵活的市场化运营机制,可以在建设管理、运营维修等方面发挥优势。 

回报预期,是民营资本参与铁路投资的焦点,决定着民企是不是真会投。 

杭绍台铁路的投资回报从哪来?李学忠说,政府与社会资本双方按照风险分担、利益共享的原则,社会投资人的回报机制为“运营收入+可行性缺口补贴”。 

高铁能不能赚钱,要看运营收入。班次、客票价格、客流量大小、商业收入,以及折旧费用、向铁路局支付的运营费用、资产负责率等都息息相关。以京沪高铁为例,当初预计的是:5年建设周期,之后再运营5年,逐渐达到盈亏平衡,结果三年就出现了盈利。目前来说,京沪高铁是国内仅有的盈利高铁线路。 

如何熬过高铁开始营运的几年?为了打消民企顾虑,在运营期前10年,政府会提供一笔可行性缺口补贴,具体金额通过与社会投资人磋商,竞争性确定。这笔钱不是固定的,会根据约定列车开行对数、超额收入分配等回报调整机制。

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“复星”们的兴奋与冷静

杭绍台铁路签约,在朋友圈也引起了不小的波澜——有央企工作人员在朋友圈留言称“狼来了”。 

对此,郭广昌表示:“我们既不是狼,也不是羊。”他认为,要充分发挥国资的技术优势和民资的机制优势,在高铁项目上更好的实现融合进步,更重要的是要让中国高铁走出国门,让全球共享中国速度。 

郭广昌在签约仪式上也说:“复星坚持扎根中国,以服务国家战略布局为先导,投资于中国成长根本动力。通过PPP项目引入民间投资,既能让铁路的组织方式、开发模式更多元,也能探索用商业化的手段来做公用事业,借用民营企业的整合能力让资源配置更科学、更高效。” 

全力把握杭绍台高铁项目赋予复星的历史机遇,发挥民营企业参与中国铁路投融资改革的示范效应,坚定不移地支持中国经济发展,让中国首条民营控股高铁经得起历史的检验!这是控股杭绍台铁路的民资联合体的共同心声。

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最新评论 (37)
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    规划要合理

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    规划要合理

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    规划要合理

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    首条民营控股的高铁

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