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青山湖打造城市“绿心” 临安滨湖新城建设打下第一桩

2017-09-08 09:51  |   杭州日报

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青山湖西南角,将是滨湖新城最具活力的地方

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临安新门户

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青山湖绿道一期

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即将建设的青山湖绿道二期

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青山湖水上森林公园四季皆景

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上世纪60年代初,在天目山脉向东伸展之处,公山与母山“张臂”合抱,筑坝拦住六溪之水,一方水域面积约为14平方公里的人工湖泊生长在青山翠谷之间。太湖之上,西湖之西,从此多了一个姊妹湖——青山湖。

繁华之地,无不因水而兴,因水而秀,因水而名。瑞士苏黎世湖、纽约曼哈顿港、伦敦泰晤士河……

就近处而言,不管是“西湖时代”、“运河时代”,还是如今的“拥江发展”,杭州在最近十几年的快速崛起,无不尽占“水”之红利。

如今,在杭州城西,在青山湖畔,临安也欲借青山湖扬帆远航。临安市委十四届三次全会吹响了“推进拥湖发展,打造国际湖城新典范”的号角,历经数月筹备,滨湖新城完成战略规划。今天,临安市2017年第五批重大项目集中开工暨滨湖新城动建活动在青山湖畔举行,临安从此迈入“拥湖发展”新时代。

未来岁月,临安将高标准编制城市规划、大尺度整合环湖资源、多部门协同合力建设,大力度开展环境整治,按照“一年打好基础,三年拉出框架,五年初具规模”的时间表,将滨湖新城打造成山-城-湖合璧的城市“绿心”,成为融杭发展的“桥头堡”、产城融合的新样板、“还湖于民”的新实践、国际湖城的新典范。

高规格编制建设规划

关于城市建设,临安市委书记卢春强曾多次强调,“要富规划,穷建设”。他认为,城市规划一定要高格局、高定位、高水平,注重多规融合,既要对历史负责,也要对未来负责,没有成熟方案,绝不能轻易下手,以免留下遗憾。

经过半年多的深入研究,历经多轮研讨修改,由三家规划设计单位合力编制的《青山湖区域发展战略研究》最终定稿。规划从宏观、中观、微观多个尺度和维度,为滨湖新城擘画发展蓝图。

未来,滨湖新城将按临湖、近湖、环湖三大圈层着手城市布局。

“临湖圈”将利用绿道体系串联湖区自然资源,打造最亲水的城市界面;

“近湖圈”通过提升青山湖周边的空间品质与功能层级,打造城市特色活力区块;

“环湖圈” 通过挖掘整合青山湖环境景观优势,打造环湖城市功能板块,激活城市各大功能空间联动发展。

三大圈层犹如投石泛起的涟漪,使青山湖耀动着多彩波光;它又像是树木的年轮,使青山湖散发着生长的活力。

战略规划除了为新城绘制发展“年轮”,还划定了三大“发展轴”:

南岸,沿杭徽高速两侧打造“生态功能优化轴”,通过改善区域生态环境品质,形成景城融合,山水呼应,生态渗透的良性发展循环;

北岸,以苕溪—科技大道作为城市发展中轴线,集聚科技创新、文创会展、高端居住、公共服务、文教等高能业态;

再往北,沿高铁轴线和云制造小镇,打造集高铁枢纽、科技研发产业、创新创意产业于一体的特色功能拓展轴。

三条“发展轴”,犹如奔驰的汽车、轻轨、高铁,把青山湖带往美好的未来。

此外,滨湖新城还将环湖打造八个不同主题特色的半岛、水湾,五大主题景区,营筑“北华南悠、陆岛共生”的城市空间。

南边以山地旅游、森林氧吧、湿地观光、水上游乐等为特色,打造公山郊野生态公园、山地运动生态公园、吴越风情街区、湿地生态公园等;

北部以生态人居、国际会展、大型文化展示、高端酒店等为特色,打造国际金融中心、滨湖商业综合体、动漫创意中心、电竞场馆等,演绎青山湖畔前沿化、科技化、国际化风采,展现新城滨水活力。

完成战略规划后,临安又马不停蹄启动总规编制和重点区块城市设计和控规的国际招标,目前,已有来自美国、德国、新加坡等20多个国际国内一流规划设计团队报名。

大手笔整合环湖资源

青山湖拥有43km的环湖岸线,岸线资源丰富。而且湖周边以低丘平原地貌为主,非常适宜构筑城市景观。临安将结合青山湖综合保护治理工程、环湖绿道等项目,在青山湖岸线周边和外围八大水系两侧,重点打造优美的岸线景观。

青山湖周边还具有丰富的历史人文、山水湖景、林地、湿地等禀赋资源,散布着钱缪墓、功臣塔、普庆寺元代石塔、小琴山遗址、俞淋墓等文化古迹,和民俗文化村、八百里养生园、水上森林、青山水库大坝等旅游资源,具备发展休闲旅游的潜力。

接下来,除了大力保护和挖掘山水文化资源,临安还将环湖实施绿道(二、三期)、灵溪、横溪湿地公园,城东区块综合体,城市客厅等项目,首批累计14个。

新建项目中,环湖绿道是续建工程,也是“还湖于民”的核心工程。自去年10月绿道一期(10公里)落成以来,这里已经成为临安市民运动健身、休闲漫步的热门之地,也成为外地游客慕名争相前往的旅游新景点。目前绿道的日客流量已高达万人之多。今年,临安将沿青山湖北岸建设绿道二期(17公里)。它将成为北岸社区居民重要的休闲场所,也将是科技大道和杭临轻轨线上的靓丽风景线。2018年,全长42.195公里,与马拉松赛程相当的环湖绿道将全线贯通。

14个项目中,横溪湿地公园也备受关注。该公园地处02省道和中都青山湖畔商住区之间,是一处集休闲观光和净化水质于一身的多功能公园。除了休闲观光,它还将进一步过滤和净化临安城市污水处理二厂排放的尾水,成为继脱氮除磷工程之后,临安生态文明教育的又一创举。

多部门协同合力推进

滨湖新城建设,是个系统工程。早在新城着手规划之初,临安就定下了各方联动,全民参与的基调。由临安市四套班子主要领导担任总顾问,参与青山湖区域战略发展研究、重点区块城市设计等。同时邀请国内知名专家学者参与青山湖发展战略研究。还实行规划预公开,广泛听取群众意见,博采众智,为滨湖新城前期规划建言献策。

在新城建设全面推进过程中,临安成立了滨湖新城开发建设指挥部(简称指挥部),制定了“市领导总抓,一个部门牵头、一个平台融资、多个主体建设”的工作机制,并抽调40余名骨干人员到指挥部挂职工作,最大程度凝聚各方力量和资源,协同推进滨湖新城的规划、建设、经营和管理。

滨湖新城建设涉及青山湖综保、交通路网、公建商业配套等多个项目,工程量大,任务繁重。此次开工的共有14个项目,其中政府类8个、社会类6个,总投资130亿元。凭借“多个主体建设”的工作机制,指挥部对各个项目建设任务做了拆解分工,交由各投资主体分头实施。这一工作机制犹如多气缸发动机,分工中互有协作,为项目推进提供了强劲动力。

大力度开展环境整治

建设滨湖新城,首先要坚持生态优先,做好环境治理文章。

青山湖四周,八水合注,水源分散,库区又是下游余杭和杭州城北居民的饮用水源,环境治理要求和治理难度都不低。

为了使排入青山湖的城市污水处理厂的尾水更洁净,临安投资近亿元,建设了城市污水处理厂脱氮除磷项目。该项目采用“植物水军”脱氮除磷,使排入青山湖的尾水一年减排了219吨氮、11吨磷和438吨COD(化学需氧量),优于国家城镇污水污染物排放一级A标准。

同时,还对青山湖流域城镇污水处理厂实施了提标改造,排放标准从一级B提升到一级A,并铁腕推进临安城区苕溪、马溪、锦溪治理。投资近4亿元,建设城市污水处理二厂,目前已完成主体工程,即将正式投运。

此外,还延伸加密城市污水管网,共新建城市污水主干管30.5公里、截污纳管61.75公里、完成集镇污水管网建设112.4公里。使注入青山湖的各源头水,水质更佳。

除了精心治理水环境,临安还结合“治水拆违”、畜禽养殖污染治理、“腾笼换鸟”等工作载体,在湖区集中开展采砂专项整治,淘汰落后产能。拆迁涉库1400余家农户,搬迁14家企业。关停库区4家砂石加工企业、3家砖瓦厂。启动水库清淤工程,最大限度减少人为作业对湖区水环境和景观的干扰。

还结合环湖道路、绿道建设,推进环湖岸线整治,推进生态休闲旅游区建设、林地建设与保护、水土流失与防治等工作,使青山湖“岸线绿起来、绿道环起来、湖面美起来”。

当前,杭州正朝着打造世界名城的目标奋力迈进,作为“体量”最大、生态最优的新城区,临安能否肩负起杭州建设“世界名城”拓展区的使命?随着临金高速、杭武高铁的规划建设,临安又能否成为杭州联动长江经济带以及皖赣地区的重要门户节点?不管是东迎杭州,还是西望皖赣,临安的机遇与使命都可期可待。滨湖新城的建设,为临安新梦想,奏响了序曲!

(原标题《青山湖畔打造山-城-湖合璧的城市“绿心” 临安滨湖新城建设今天打下第一桩》,原作者管光前 高凌。编辑叶露)

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