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打造全国现代交通示范区 谱写现代交通浙江新篇章

2017-07-27 07:49  |   浙江新闻客户端 郭剑彪

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省第十四次党代会以坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去为主线,明确提出“两个高水平”宏伟目标。浙江交通将深入贯彻落实省党代会精神,大力弘扬红船精神、浙江精神,厚植发展优势,全力补齐短板,加快打造全国现代交通示范区,确保各项工作干在实处、走在前列、勇立潮头,在推进“两个高水平”建设中谱写现代交通新篇章。

更加注重先行引领,全力打造我国现代交通发展新标杆

2016年9月19日,习近平总书记专门就交通工作作出重要指示,这是习总书记治国理政新理念新思想新战略在交通领域的重要体现,核心思想就是“‘要想富,先修路’不过时”。省党代会明确提出“六个浙江”具体目标,将富强浙江摆在首要位置,要求到2022年实现全省生产总值超过7万亿元,人均生产总值达到12万元。道路通,百业兴。这些年来,我们始终从服务全省发展大局出发,克服资金、土地、技术等难题,实施大投入、建设大交通、促进大发展。“十一五”以来,全省交通建设投资超8600亿元,杭州湾跨海大桥、舟山跨海大桥、嘉绍大桥等一批世界级工程相继建成,带动GDP年均增长0.58%,占全省GDP总量的5.7%,实现由“瓶颈制约”向“总体适应”跨越。

“十三五”期间,我们按照省委、省政府部署,高标准构建“四大经济交通走廊”,实施万亿投资,打造“1小时交通圈”,就是从服务浙江四大都市区和大湾区、“大花园”建设来谋划的。特别是今年3月2日,省委、省政府与交通运输部签署共同推进“现代交通示范区”建设战略合作协议,浙江成为全国首个并且是唯一一个省域示范区。站在新的历史起点上,我们将紧扣“两个高水平”目标要求,不忘初心、勇担使命,加快推进“5411”综合交通发展战略和“1210交通强省行动”,突出“大通道、大枢纽、大节点、大网络”,高水平建设现代综合交通基础设施网络,高水平构建现代综合交通运输服务体系,高水平提升现代交通行业综合治理能力,全力打造全国现代交通示范区。到2020年,力争基本建成安全、便捷、绿色、高效的现代综合交通运输体系,率先基本实现交通运输现代化,“十四五”末实现交通强省目标。

更加注重开放发展,积极拓展服务国家战略新空间

浙江作为对外开放前沿,处于“一带一路”和长江经济带建设的战略要地。我们将充分把握国家战略机遇和G20杭州峰会效应,以自贸试验区、义甬舟开放大通道、湾区经济建设为契机,强化全球视野,联动“四港”建设,加快构建畅通高效的海陆空运输网络。

加快海港建设。全面推进港口资源深度整合,把宁波舟山港打造成为世界一流现代化枢纽港,加快推进舟山江海联运服务中心建设,构建辐射21世纪海上丝绸之路的海港体系和海上运输大通道;力推公铁、海铁、海河等多式联运发展,深度对接长江经济带建设。

加快陆港建设。提升义新欧、甬新欧通道运输能力和作用,做强义乌国际陆港城市和传化公路港,构建贯穿丝绸之路经济带的陆港体系和陆上运输大通道。

加快空港建设。加快将杭州萧山机场打造成长三角世界级机场群核心机场,推进全省机场资源整合,打造航空产业大平台,构建面向“一带一路”的空港运输大通道。

加快信息港建设。做大做强国家物流信息平台,推动“一带一路”沿线港口互联,促进跨境电商发展,推动“网上丝绸之路”建设,提升物流信息领域的制度性国际话语权,为我省打造“一带一路”战略枢纽当好先行者。

更加注重改革攻坚,最大限度激发行业新活力、增创发展新动能

浙江是全国仅有的两个交通运输综合改革试点省之一。我们将坚持问题导向、效果导向,以钉钉子精神着力破解制约发展的深层次问题,以实实在在的改革成果增创发展新动能。

全力抓好“最多跑一次”改革这个牛鼻子。坚持“服务零距离、审批无障碍”,以简化服务、主动服务、网上服务为重点,实施“13610”交通助跑专项行动,打好攻坚战、持久战、歼灭战,重点在破解信息孤岛、优化审批服务等方面再加劲、再提速,确保实现群众、企业到政府办事“最多跑一次”,以制度创新优化发展环境。

创新综合交通体制机制。顺应现代综合交通发展趋势,坚持“规划一张图,建设一盘棋,管理一体化”,完善省级综合交通统筹协调机制,切实履行省综交办职能;以大交通理念,努力优化交通领域管理职能,促进“公铁水空”有机融合、无缝衔接,加快构建多元、立体、无缝、高效、绿色的现代综合交通运输体系。

深化交通投融资体制改革。着眼服务全省战略目标,充分发挥国有交通投资企业在综合交通投资、建设、运营中的主力军作用。创新综合交通建设市场化投融资机制,探索PPP等创新模式,进一步优化投融资结构,提升融资能力、降低融资成本。培育轨道交通运营管理力量,发挥省级轨道交通运营公司作用,提升运营效能,降低运营成本,为万亿综合交通投资落地和科学运行管理提供坚实保障。

更加注重创新驱动,在新一轮发展中抢占制高点、赢得新优势

当前,新一轮科技革命和产业变革孕育兴起,我们将按照创新强省要求,努力在体制机制、方式方法、工作措施上,勇于创新、敢于创新、善于创新,加快交通运输转型升级。

推动“互联网+交通”深度融合。深入实施创新驱动发展战略,组建省级综合交通大数据中心,统筹整合国家物流信息平台、省综合交通应急指挥中心、智慧高速指挥中心、高速公路联网及ETC系统等信息平台,逐步接入交警、铁路、民航、邮政等信息资源,提供智慧物流、智慧出行、智慧政务、智慧管理、智慧众创等应用,加快孵化新模式、新技术、新业态。

创建“万里美丽经济交通走廊”。围绕“诗画江南”和“大花园”建设,坚持“修一条路、造一片景、富一方百姓”,以培育交通特色旅游为着力点,因地制宜、宜弯则弯、宜宽则宽、集约利用,着力构建自然风景、科创产业、生态富民、历史人文4条走廊,打造浙江标准、创建全国示范,串联“山海林田湖、城镇乡村景、畅安舒美绿”,带动乡村游、农家乐、民宿经济等快速发展,拓展“绿水青山”转化为“金山银山”的通途。

培育壮大综合交通产业。按照供给侧结构性改革要求,把握万亿交通建设投资的巨大机遇,加快出台全省综合交通产业规划,聚焦交通建筑业、交通装备制造业、交通运输业和交通关联服务业等4大领域,努力打造具有全国影响力的综合交通产业集群,为我省经济转型升级增添新动能。

更加注重民生福祉,以清廉浙江标准塑造交通新风貌

交通是关系老百姓的大民生,交通干部队伍是服务群众的先锋队。这些年来,我们牢记习总书记“三不”要求,不断创新队伍管理机制,尤其将行业文化建设作为重要抓手,大力弘扬社会主义核心价值观,在全国率先创建最美行业,以发掘“最美司机”吴斌等一批先进典型为重点,开展高速公路服务区、收费站等十大最美窗口创建,选树“交通行业百名最美”,凝聚了行业正能量,提振了队伍精气神,“惠民、奉献、服务”成为全行业鲜明特质,交通服务民生的宗旨意识和保障能力显著增强。

新形势下,我们将始终保持一颗为民之心,传承和发扬“老黄牛”“航标灯”“铺路石”等优良传统,从解决好群众普遍关心的突出问题入手,全心全意办好交通民生实事,着力改善山区海岛交通条件,全力攻坚建制村客车“村村通”;持之以恒推进城市治堵,推动城市人居品质迈上新台阶;扎实推进“平安交通”建设,切实保障群众安全便捷出行;积极打造高速公路服务区升级版,大力推进普通公路服务站建设,进一步优化交通服务品质,以务实举措增强群众获得感、幸福感。围绕全面从严治党,深化最美行业建设,锻造符合清廉浙江要求,忠诚担当、创新实干、为民奉献的交通队伍,形成山清水秀的良好政治生态,激励广大干部职工以昂扬斗志投身浙江发展新征程。

新征程要有新担当,新征程要有新气象,新征程要有新作为。我们将按照省委、省政府统一部署,大力弘扬红船精神、浙江精神,始终保持昂扬向上、担当有为的精神状态,不忘初心,继续前进,加快建设全国现代交通示范区,为高水平谱写实现“两个一百年”奋斗目标的浙江篇章作出新贡献。

(作者为浙江省交通运输厅党组书记、厅长)

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