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全省司法行政系统“最多跑一次”落地见效

2017-05-20 15:47  |   浙江新闻客户端 记者 陈赛男

资料图片

5月19日,在全省司法行政系统“最多跑一次”改革工作推进会上,11个市的司法局局长分享经验、交流成果。审批流程再造、办事程序优化、服务质量提质、数据互联互通......“最多跑一次”在各地司法行政系统“跑”出了实效。

审批时间由20天压缩至3天

按照省委、省政府的决策部署,省司法厅第一时间对照权力清单和公共服务事项清单,梳理出司法行政领域“最多跑一次”事项17大项、38小项。目前,经省“最多跑一次”改革专项组办公室审核,第一批已公布13大项事项。各地司法行政机关也分别结合工作实际,梳理出各自的改革事项。

这些改革事项如何实现“最多跑一次”?

省司法厅党委书记、厅长马柏伟在推进会上强调,要优化审批流程,坚决取消合并审查内容相近、重复设置、非必要性的环节;要压缩审批时限,简单事项尽量即来即办,其他事项要分门别类梳理,最大限度地缩短审批时限;要精简审批手续,对现行保留申请条件和申报材料进行评估和论证,凡与审批无关或关联度不大的一律取消;要完善网上审批,探索预约服务、网上申报、网上审批、信任在先、办结核验等新措施,提高服务事项网上全流程办理率。

根据这一部署,今年以来,省司法厅大力推进审批流程再造,优化办事程序、精简审批手续,极大提高了办事效率,方便了群众办事。经统计,省司法厅今年已办理各类纳入“最多跑一次”事项2408件,其中网上办理1603件;律师、司法鉴定执业等事项省级审批时间由法定20个工作日压缩至3个工作日内完成。

服务窗口建到人民群众家门口

宽敞明亮的服务大厅,功能齐全的办事窗口……任意走进省内一家公共法律服务中心,你都可以享受法律服务事项“一站式”办理、“一条龙”服务。这是我省司法行政系统推进“最多跑一次”的一项重要载体。

公共法律服务体系建设在我省起步较早,目前全省已基本实现县级公共法律服务中心临街落地全覆盖,乡镇(街道)公共法律服务工作站全覆盖,重点行业(部门)法律援助工作站全覆盖。

不仅仅是实体平台延伸到最基层,公共法律服务线上平台也在同步推进,逐步形成省市县统一架构、三级联动的网上公共法律服务平台,真正将服务窗口建到人民群众的家门口。

马柏伟说,推进“最多跑一次”改革,要坚持“网格覆盖+网络覆盖”的建设理念, 依托公共法律服务三级平台建设和公共法律服务网络平台,最大程度汇聚各类公共法律服务资源,推行一窗受理工作,就近受理,最大程度方便群众。

庆元县司法局在司法行政法律服务中心新设安置帮教、社区矫正、司法鉴定受理窗口,实现“资源整合、临街落地”的便民目标,提供“窗口式”综合性法律服务;嘉兴市司法局正在升级公共法律服务网,推出“嘉兴公共法律服务”微信公众服务号,探索法律服务网上预约、网上受理,通过让数据“多跑路”,换取群众和企业少跑腿。

部分事项实现“零上门”

按照省政府的部署,到2017年底要基本实现群众到司法行政机关办事“最多跑一次是原则、跑多次是例外”。而事实上,在司法行政领域,不少地市的司法局正在积极探索“零上门”。

舟山市司法局对无需再次核对原始材料的备案、变更等申请,正在逐渐实现全程在线“零上门”服务;对确需提供纸质材料的审批事项,通过加强日常管理全面掌握信息和机关内审批部门与业务主管部门的对接,允许当事人通过邮件寄送材料,或工作人员主动上门核查收集材料,实现申请人“零上门”就能完成审批事项。

嘉兴市司法局对部门证照办理实行当事人现场领取和快递送达选择,努力实现“不用跑一次”;台州市司法局对重度残疾农民工、行动不便的老年人农民工申请法律援助,实行上门服务,实现“零跑动”。

推进会现场,从各地司法局晒出的“最多跑一次”成绩单来看,“最多跑一次”改革已经在司法行动系统落地见效。

省司法厅副厅长劳泓提出,下一步要重点做好“最多跑一次”事项标准化规范化工作,取消没有法律法规依据的证明和盖章环节,以标准化促进规范化便捷化;做好“一窗受理、集成服务”工作,加快推进更多服务事项网上办理;深入推进“双随机、一公开”监管工作,以更强的监管促进更好的放权和服务,保障改革真正落地。

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